【福利事務委員會】關注社區券使用情況
- 5月13日
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周小松議員於2026年5月11日出席立法會福利事務委員會會議，就「長者社區照顧服務券（社區券）計劃」的推行情況表達關注。
根據政府資料，截止去年12月底，社區券的使用率達88%，較2024年3月的約70%有明顯增長。但與此同時，離開社區券計劃的人數持續上升，尤其是因入住醫院、離港、超過六個月未有使用社區券等而退出計劃的人數增至2,885人，與過去兩年相比，上升幅度較大。周小松議員關注當局方有否單獨統計因超過六個月未有使用社區券而退出的個案數量，以及該類情況在退出個案中所佔比例是否呈上升趨勢。他也了解到，長者若超過六個月未有繼續使用社區券，社工會跟進。他建議當局在第三或四個月的時候提早安排跟進，協助長者解決使用上的困難，以從根源上減少退出計劃的個案。
社會福利署於2023年起擴展社區券的適用範圍，社區劵使用者可租借輔助生活、步行及沐浴等科技產品，例如護理床、助行器和洗髮機等。2025-26年度租用人次為1,709人次，雖然有所上升，但若按社區券整體數量（2026-27年度起增加至1.6萬張）去看，佔比相對較低。過往有意見指，單一機構所提供的產品選擇較少。有其他議員曾建議當局建立跨機構的輔助科技產品中央租借系統，讓使用者有更多器材可供選擇，而當局表示會研究，周小松議員關注相關工作進展如何。
勞工及福利局副局長何啟明表示，以往長者接受「安老服務統一評估」後，服務選擇較少，例如接受非政府機構社區照顧服務，或入住本港安老院舍等。現在社區券為長者提供了另一種選項，加上還有「廣東院舍照顧服務計劃」。認為部分長者選擇退出社區券計劃，未必是一件壞事，反而是擁有更多選擇的體現。社署助理署長(安老服務)甄麗明補充指，超過六個月未有使用社區券而退出計劃的個案數量較少。基於善用資源的原則，社署在發放社區券初始階段已關注個案，以確保長者不會因為不懂而未能使用服務，六個月內亦會持續關注，如果相關長者沒有其他原因並有其他方法得到協助，才會進行退出計劃的程序。
至於租借科技產品，助理署長表示，目前的確不是所有的服務機構都能提供社區券認可租借的12種常見輔助科技產品，但也並非所有長者都適用於該項服務，須經過專業評估，根據其個人照顧計劃推薦適合的產品。部分長者在評估或試用一段時間之後會選擇購買相關產品，而租借亦是一種選擇。長遠來說，當局會根據情況適時檢討。
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