【立法會會議】冀立法規管工時

周小松議員於2025年2月20日出席立法會會議，就吳秋北議員提出的保障僱員精神健康議案發言。他指出，所有僱員都有權在安全和健康的環境工作，其中健康不只是生理方面，還包括心理方面。過大的工作壓力會對僱員的精神健康帶來負面影響，甚至引發精神方面的疾病。工作壓力來自不同方面，其中包括工時過長。

工時一直是重要的勞工議題，100多年前通過的《1919年（工業）工時公約》中，要求規定限制工人每日及每周工時，減少工人疲勞及改善健康情況。可惜這項公約並不適用於香港，而本港立法規管工時至今仍然遙遙無期。

根據國際勞工組織統計，香港有30%打工仔女的工時是49小時或以上，這個比率遠高於澳門、韓國、英國及美國等地。本港很多工種出名超長工時，例如返「12碼」的保安員，而飲食業整體工時中位數超過50小時。根據世衛組織和國際勞工組織的研究顯示，每周工作55小時或以上的人，比起每周工作35-40小時的人，中風風險高35%，死於缺血性心臟病的機會高17%。心理健康方面，2021年有學術團隊訪問了大約兩千名本港華裔在職人士，結果發現長工時與焦慮症狀有顯著關係。其中每周工時超過72小時的工人，出現焦慮症狀的機率比每周工作少於36小時的人高近6倍，而且女性和年輕勞工更加容易因長工時而出現焦慮。

香港就規管工時已經展開過好長時間的討論，由2013年成立標準工時委員會，到2017年委員會交報告建議提議「合約工時」方案，上屆政府再於2018年宣布擱置方案，改推「11個行業工時指引」，但這些方案、指引都因為三方小組「傾唔埋欄」而至到今天都沒有落實。換言之，12年過去，到頭來甚麼進展都沒有，亦看不到政府有打算短期內重新檢視立法規管工時。

周小松議員希望政府認真考慮重啟就規管工時立法的研究工作，如果政府不願意主動「落水」推動，恐怕再過12年都不會有結論。當不少亞洲國家和地區都做到標準工時，就最高工時立法，相信香港有心做的話，亦會做到。

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會議過程正式紀錄

2025年02月20日｜星期四｜上午9時｜會議開始