【立法會會議】加強對於平台工作者的權益保障

2024年11月6日的立法會會議討論由江玉歡議員提出的「貫徹二十屆三中全會精神，切實排解民生憂難」議案。周小松議員就此發言時指出，三中全會其中一個重要成果，是審議通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（《決定》），當中提到「支持和規範發展新就業形態」，以及「健全新就業形態人員社保制度」等。

「新就業形態人員」是指因應互聯網及數字經濟的發展而出現的工作，包括平台企業旗下的外賣員、送貨員等。隨著平台經濟的迅速發展，平台工作者的工作待遇也日益受到關注。針對平台工作者的工作待遇，內地當局迅速推出相應的政策。人力資源及社會保障部等多個部門在2021年聯合公布了一份指導意見，督促企業在修訂訂單分配、工作時間等方面都要充分聆聽工會代表的意見，同時亦要積極回應工會提出的協商要求和申訴。

反觀香港，在保障前線平台工作者上，目前仍然欠缺一個全面的政策。周小松議員期望特區政府可以領悟三中全會精神，加強對於平台工作者的權益保障，尤其就他們的工資、工傷及退休保障，盡快推出相關的政策措施。

勞聯在今年8月曾進行一項有關平台工作者的調查，發現曾在工作期間受傷的受訪者中，有四成表示平台公司沒有作出任何工傷補償。雖然部分平台公司有為旗下工作者購買意外保險，但補償金額都是偏低。因此，特區政府應考慮要求平台企業所購買的保險，要與現時勞工保險的補償額一致或者貼近，為工傷工友提供更好的保障。

另外，從事送餐或送貨等的前線平台工作者在平台演算法下，所接到的訂單數量以及收入都可能不太穩定。特區政府應仿傚其他地方的做法，要求平台公司為旗下工作者作出一定比例的強積金供款，為前線工友提供合理和長遠的退休保障。

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會議過程正式紀錄

2024年11月06日｜星期三｜上午9時｜會議開始