立法會6月16日通過了《破產欠薪保障條例》決議案,今次主要修改是提升塵封多年的「破欠基金」各項特惠款項上限,由6月17日刊憲起生效,周小松議員是支持今次修訂的,同時也促請破欠基金加快審批申請。
修訂雖然遲大到,但今次勞福局積極作為,可謂知恥而後勇,將塵封多年的破欠基金款項上限提升,而且升幅都算合理,周小松議員感謝當局努力。
不過,破欠基金多年來為人詬病的是審批時間過長,就連審計署早前都發表報告作出批評。有飲食業的會員,分別在2019年2月及11月,兩次遭遇酒家結業而被欠薪,兩次都有及時申請破欠基金,結果第一次用了14個月,第二次用了10個月。基金原意是快速地幫僱員解決短期經濟困難,但最後都變成「遠水不能救近火」,政府有必要進行改善。期望下屆政府可以透過改革,切實縮短審批時間。
具體做法上,首先,周小松議員亦支持政府直接聘請法律專業人員,向申請者提供法律協助,而毋須他們另行申請法援。其次,政府應壓縮或簡化基金的申請程序,不必等待全部文件齊備才啟動程序處理,對於文件齊備、證據充分的申請個案,應該盡快審批,發放款項,不必等候勞審處判決。
會議過程正式紀錄
2022年6月16日|星期四|上午9時|會議開始
周小松議員:
主席,設立破欠基金的目的,是為受僱主無力償債影響的僱員提供迅速援助,讓僱員及早獲得與被拖欠的工資、代通知金、遣散費等有關的特惠款項,以解燃眉之急。
主席 ,“打工仔”營營役役,無非為了三餐、為了照顧家庭。當僱主破產,“打工仔”被拖欠工資、遣散費等法定權益時,破欠基金能為他們提供重要保障, 尤其是在經濟轉差時,申請人數特別多,可見基金作用非常大。
最近 10多年,破欠基金的財政狀況十分良好,為提高各項特惠款項上限創造了有利條件。今次的修訂雖然“遲大到”,但勞福局積極作為,可謂“知耻而後勇”,將塵封多年的破欠基金特惠款項上限提升,而且升幅算是合理,我感謝當局的努力。我希望決議案可以獲得通過,讓受到僱主破產影響的“打工仔”可以獲得更多保障。
不過,主席,破欠基金多年來為人詬病的問題是審批時間過長,就連審計署早前亦發表報告作出批評。我有一名飲食業的會員,分別在2019年2月及11月兩次遭遇酒家結業而被欠薪, 兩次都及時申請破欠基金,結果第一次花了14個月,第二次花了10個月。主席,基金原意是快速地協助僱員解決短期經濟困難, 但最後都變成“遠水不能救近火”,政府有必要進行改善。我期望下屆政府可以透過改革,切實縮短審批時間。
具體做法方面,首先, 我支持政府直接聘請法律專業人員, 向申請者提供法律協助,而無須他們另行申請法援。此外,政府應壓縮或簡化破欠基金的申請程序,不必等到全部文件齊備才啟動程序處理;對於文件齊備、證據充分的申請個案,則應盡快審批,發放款項,不必等候勞資審裁處判決。
主席,我衷心希望,透過提高各項特惠款項上限及縮短審批時間,可以讓受到僱主破產影響而急需工資“開飯”的“打工仔”及時得到保障。
主席,我謹此陳辭。
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