酷熱天氣警告生效。周小松議員就「預防僱員在工作時中暑」口頭質詢發言時,也建議參考內地立法,氣溫過高應減少或停止戶外露天工作,氣溫資料是客觀、準確、簡單直接,大家容易理解的指標。
不過,政府指不適宜單以溫度作規定。
會議過程正式紀錄
2022年7月13日|星期三|上午11時|會議開始
周小松議員:
多謝主席。局長剛才在其答覆中提到不宜單純依據溫度資料,就户外工作人士作出強制性的小休安排,但我想指出正因為溫度資料是一個客觀準確、簡單直接、大家容易理解的指標,户外工作人士的僱主才可在高溫天氣下按實際情況立即作出安排,最直接而有效地減低工人在户外工作時中暑的可能性,或避免他們發生其他熱疾病。
政府表示不可單純依據這個因素作出規定, 要考慮很多其他因素,但在剛才的主體質詢中亦有提及,內地政府也有因應氣溫進行監察,訂明達到某一溫度時,僱主便必須安排僱員小休。我相信這個小休時間應不會影響僱主的工程安排,因這畢竟只是一個很短的休息時間。
在這方面, 局長會否真的多做點工夫? 對於局長說要考慮一系列因素,我亦同意,但局長真的有需要切實研究在甚麼情況下,可強制要求向在高溫天氣下進行户外工作的僱員提供小休時間,以減少他們中暑的機會。
勞工及福利局局長:
主席,多謝周小松議員的補充質詢。環顧世界各地預防中暑的措施,不同地方的確會因地制宜,根據當地實際情況決定具體的安排。我們也有留意到廣東省政府確有作出規定,訂明氣溫一旦達到攝氏39度以上,便須作出某些安排,但這與香港的做法並不一樣。我們是採用一系列指標作出審視,因為從科學角度而言,有否中暑風險除視乎溫度之外,濕度亦很重要,此外還要考慮有否熱輻射、僱員穿着甚麼衣服、工作上是否有很大的體力要求等。
不過, 我們亦明白到在與業界商討時, 大家均認為訂定一系列指標固然是好事,但能否有更具體的指標呢?所以,正如我在主體答覆中所說,我們現正積極研究根據香港天文台所訂的香港暑熱指數制訂指引。這個指數的訂定已包含了很多數據,我們希望可據以制訂更詳細和具體的指引,以便在落實預防中暑安排時能有更客觀的參考,讓僱主和僱員均得到更佳保障,得以更好地落實這方面的工作。多謝主席。
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