周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員
全國「兩會」，即中國人民政治協商會議及全國人民代表大會，分別於明天和後天召開會議（全國政協十四屆一次會議、十四屆全國人大一次會議）。每年的「兩會」都是全國人民關注的一件大事，我們可以從中了解到國家對未來發展的規劃，思考香港如何融入國家發展大局，發揮香港角色。
2021年十三屆全國人大四次會議，表決通過關於「十四五」規劃的決議。「十四五」規劃提到「支持港澳鞏固提升競爭優勢，更好融入國家發展大局」，其中支持香港建設成為「八大中心」：國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、國際航空樞紐、國際創新科技中心、亞太區國際法律及爭議解決服務中心、區域知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心，為香港的發展確立了方向。香港在上述領域均有不錯的基礎，現在就是要依托「一國」之本，運用「兩制」之利，充分發揮自身優勢，在國家發展進程中貢獻香港智慧和力量。
每年「兩會」還有一個備受關注的部分，便是國務院總理發表《政府工作報告》，並請全國人大代表予以審議、全國政協委員提出意見。2022年，李克強總理在《政府工作報告》中提到推進粵港澳大灣區建設。隨著通關復常，相信香港與大灣區，特別是內地九市的交流合作更勝從前。以航空業為例，據報香港國際機場與珠海機場合作啟動的「經珠港飛」項目，計劃於今年正式實施，屆時國內外旅客均可使用港珠兩地機場飛往國內外目的地。
今年的「兩會」將有哪些關於香港的內容和亮點呢？讓我們拭目以待。隨着香港與內地恢復全面通關、社會邁向復常，香港終於走出疫境，迎來嶄新的一年。能夠走出疫境，亦有賴不辭勞苦的前線人員協助抗疫。早前政府宣布關閉多間體育館和亞博館部分展館的長者暫託中心，據我了解，部分亞博館暫託中心工友或因而面臨失業。作為協助抗疫的一員，他們日後的生計值得我們關注。
勞聯早前接觸幾十名受影響的亞博館暫託中心工友，當中超過九成表示願意轉到資助院舍工作。對這批工友而言，政府應擔當好橋樑的角色，與相關業界機構洽談，協助他們到資助院舍工作。同樣，上述例子亦正好說明，若行業能提供合理薪酬，不少人願意繼續從事安老護理工作。另外，有報道指亞博館暫託中心的工友來自不同行業，例如健身教練、空中服務員、家庭主婦等，可見若薪酬待遇符合一定水平，安老護理業不難吸引新人入行。
因此，要紓緩安老院舍人手不足的問題，我認為當局應先着力提高安老從業員的薪酬待遇，不應輕言擴大輸入外勞。擴大輸入外勞令院舍失去誘因改善本地從業員的待遇，長遠將導致院舍人手短缺情況加劇，更難以吸引更多新人入行。其次，我建議政府優化安老從業員的晉升階梯，讓從業員具一定的事業發展前景，這也是解決人手短缺的關鍵。最後，政府早前表示將「輸入外勞計劃」擴展至資助院舍，公布本地及外勞人手比例為2:1的方案，我對此強烈保留，並建議將本地工人及外勞比例維持5:1，以確保本地從業員能夠優先就業。
【周昇詞】專欄
原文刊於：香港《香港仔》
刊登日期：2023-03-06
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