周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員
《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》在前日的立法會會議獲得三讀通過。筆者在此感謝各位議會同事的支持,以及政府當局的努力。
是次修例所涉及的職安健罰則,此前已有超過20年未作檢討,阻嚇力亦已相當微弱,甚至遠遠落後國際水平。2019年及2020年因違反職安健法例而被定罪的人士中,重犯者分別高達34%和32%,令人震驚。而今次修例的主要目的,正是透過加強罰則、提升阻嚇力,使各方更加重視職安健,從而減少意外。當然最重要的還是「防患於未然」,多管齊下防止悲劇發生,包括政府加強巡查、檢討工作場所安全管理制度、加強職安健宣傳教育等。
就循簡易程序審訊罪行的檢控時限由6個月延長到9個月,筆者認為十分必要,這可給執法部門更多時間去搜集證據。期望執法部門善用獲延長的檢控期,就特別複雜和嚴重的個案,做好調查工作,提升檢控質素。
回想審議修例草案期間,本港又不幸發生了多宗致命工業意外,其中不少涉及建造業,而建造業等很多行業,其職安健措施仍有改善空間。試想若建築工地的風險評估、安全措施做好些,或許就能避免憾事。而過去的一段時間,建造業界就安全主任權責、安全督導員資格認證等事項提出改善建議,當局應持開放態度去聆聽及研究。
加強職安健保障,並非一次修例通過便結束的任務,而是須持之以恆的工作。筆者期望當局繼續檢視其他有關職安健的法例,適時作出檢討和修訂。同時繼續與工會、業界組織等持份者合作,做好職安健相關工作。
【周昇詞】專欄
原文刊於:香港《香港仔》
刊登日期:2023-03-21
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