周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員
中共二十屆三中全會早前在北京閉幕，全會通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（《決定》），內容有15個部分，開列60項條目，涵蓋國家未來改革和現代化的總體要求，國家在社會等各方面的改革部署，以及相關制度機制的完善等。《決定》內容豐富，第11部分提出：「在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務」，要努力提升人民的生活品質。
《決定》明確指出了改善民生的重要性，推進改革和現代化的過程中，要加強「普惠性、基礎性、兜底性民生建設」，保障人民的福祉。我認為，要讓基層市民分享到經濟發展的成果，包括完善對他們的福利保障。譬如我們要讓為香港發展付出了大半生汗水的長者「老有所養」，特區政府可考慮撥款成立「長者院舍優質發展基金」，支援私營院舍提升質素，讓老人家可以得到更優質的照顧服務，有尊嚴地度過晚年。
值得留意的是，《決定》還針對靈活就業人員、新就業形態人員，提出要健全對他們的社會保險制度。本港近年也有愈來愈多人投身平台工作者行列，在數碼平台接受訂單從事食物派送、貨物速遞等基層工作，他們的勞動權益亦成為社會關注的議題。由於基層平台工作者通常被視為「自僱人士」，無法獲得最低工資、工傷保障等基本勞工權益，萬一平台工作者不幸遭受工傷，難以得到合理補償。我建議，特區政府可參考內地相關經驗，盡快推出保障平台工作者的政策措施，研究立法規定平台工作者可享工傷補償、最低工資及退休保障等基本權益，讓他們能夠安心地透過辛勤工作，實現美好生活。
【周昇詞】專欄
原文刊於：香港《香港仔》
刊登日期：2024-08-02
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