由2001年開始實施的「整筆撥款津助制度」，是現時政府向營辦恆常福利服務（如安老服務、家庭及兒童福利服務等）的非政府機構，提供資助的主流模式。然而制度多年來一直被社會批評是「肥上瘦下」，大部分機構前線工友的薪酬待遇在制度下並未有顯著改善。周小松議員建議，以「專款專用」模式向前線工友加薪。即在「整筆撥款」以外另行撥出款項，專門作提升薪酬之用。
「整筆撥款」用途包括員工支薪、公積金撥款等，周小松議員認為，如果最終仍然要透過「整筆撥款」支付工友薪金，都希望政府在撥款的規定中加入薪酬保障條款，確保前線工友得到合理的薪酬。
另外，周小松議員留意到政府會資助幼兒中心，提供延長時間服務，即較長時間的幼兒照顧服務。建議政府強制幼兒中心提供延長時間服務，希望減輕家長的照顧壓力，從而有助釋放勞動力。
勞福局局長羅致光回應，指為社福機構員工加薪的方法好多種，而「整筆撥款」大部分都被用來向員工支薪，政府會不斷檢視機構如何善用撥款。至於延長時間服務，羅局長表示不會強制執行，而是視乎需求作出調整。