回應引入指定技術工種專才來港安排

政府今日（30日）公布優化「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」，新增渠道容許引入8項指定技術工種的具專業資格和經驗的年輕非學位專才來港，合共10,000個名額，每項工種配額以3,000為限。就此，勞聯主席、立法會議員林振昇和勞聯秘書長、立法會議員周小松表示，優化措施進一步完善本港人口政策，有限度引入技術專才將有助解決部分行業熟練技術人員高齡化及青黃不接的情況，以支持本港發展和城市運作。他們希望當局做好把關，嚴格審核引入技術專才的專業資歷，並認為每項工種配額上限不應統一為3,000個，而要按行業情況和需求訂立個別配額，以免對業界帶來衝擊及影響年輕人入行的意願。

林振昇指出，放寬的指定技術工種部分需要考取香港牌照和註冊，例如電業技術員及升降機工程人員等，而發牌要求通常包括擁有一定工作年資或學歷要求。他留意到，有工會關注當局如何核實引入專才的在外地的工作資歷，並舉例指，按機電工程署處理電業工程人員註冊申請的一貫做法，持有內地工作經驗的申請人須在內地找公證處為其工作經驗進行公證，並持有「特種作業操作證」或類似工作許可證明。但是，工會留意到不同地區的公證處做法不一，部分僅證明申請人遞交文件本身的真實性，只認證該公司信確實是由其發出，但卻並不擔保申請人過往有確實從事該工作或受僱於該公司。換言之，若有不良公司為他人偽造工作證明，公證處也未必能夠發現，而機電署也有機會被誤導。因此，他希望當局理順及完善外地資歷的審查機制，嚴防有黑中介及故意造假個案，維持註冊制度的可靠和專業性。

林振昇續指，本港註冊電業工程人員約有8萬多人，而根據過去數年的新註冊申請情況，實際上也有不少年輕新血加入，平均每年有約2,500至3,000宗申請，申請者超過8成為45歲或以下。電力工程人員的人手其實相對充裕和穩定，未必需要列入「技術專才清單」，獲豁免市場供應測試。加上，其實不少青年都有意成為電工，但往往因註冊制度中驗證工作經驗的部分存在不足而卻步。過去工會收到不少個案，有工友受僱任電工學徒5年或以上，本來已符合A級電業工種人員註冊的資歷要求，卻因僱主拒絕簽發證明書而觸礁。當局若有意吸引更多本地人入行，應優先處理這些困擾工友多年的問題，讓大家都有信心入行。

周小松則關注，每項指定工種的行業結構及人力需求各異，配額應考慮業界實際情況，並非統一3,000個配額。以升降機工程人員為例，目前業內有約6,200名註冊人員，若3年內全數引入3,000名專才，人數已相等於整體從業員的4成多，短期內勢必對從業員帶來衝擊，也不利於本地培訓工作。政府近年積極支持培訓本地升降機工程人員，去年《施政報告》就宣布支持職業訓練局推行升降機及自動梯技術中心項目，而待中心落成後估計每年可提供額外400個全日及兼讀制課程學額，以及約500個在職培訓學額。鑑於業界人手結構及本地培訓工作正不斷加強，個別行業引入專才的配額不宜訂得過份進取。

周小松又指，不少技術工種難以吸引本地人入行，主要原因是薪酬待遇和工作環境欠佳，例如升降機工程人員在初入行和成為師傅後的薪酬，相較其他技術工種未必太吸引，而且工作涉體力勞動及在升降機槽工作也相對辛苦。他期望政府在引入專才的同時，推動業界改善薪酬待遇，這既能吸引本地人才安心在業界發展，吸引更多新血入行，也讓外來專才更願意長期留港工作落地生根。另外，他期望當局為8項指定技術工種訂立清晰的工資中位數，規定僱主聘請技術專才至少不能低於中位數，並須按其工作年資和技術資歷釐定與市場相約的工資水平，避免變相引入廉價人手拉低行業薪酬。

二零二五年五月三十日