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立法會會議於2023年11月22日開始討論由李慧琼議員提出的「2023年施政報告議案辯論」議員議案，周小松議員在以「貫徹『一國兩制』，維護國家安全」和「著力提高治理水平」為主題的環節表示，「國泰民安」是我們大家共同的願望，而國家安全穩定是人民安居樂業的基礎，因此特區盡快就基本法23條完成立法十分必要。加上有關立法工作是特區的憲制責任，完成後必定能與現行的《香港國安法》聯繫起來，完善維護國家安全的法律體系。 對於行政長官在施政報告中，詳細闡述了推動愛國主義教育的規劃和政策部署，並成立愛國主義教育工作小組和「弘揚中華文化辦公室」，周小松議員 也十分讚同及支持。 另外，周小松議員指出公務員肩負落實「一國兩制」、「港人治港」、支持行政長官和特區政府施政的責任和使命，希望政府持續改善公務員待遇和加強公務員培訓，讓他們為落實「愛國者治港」，維護國家安全及推動良政善治貢獻重要力量。 會議過程正式紀錄 2023年11月22日｜星期三｜上午11時｜會議開始

周小松議員在2023年11月16日舉行的立法會會議上，就黃國 議員提出的「政府帶頭檢討外判制度」議員議案發言。指政府推行外判制度的原意是以最具成本效益的方式提供優質服務，可惜事與願違。例如外判員工面對工資偏低，以及年資因更換承辦商而被中斷等；政府始終未有把扣分制應用於服務欠佳的情況，承辦商亦因此沒有進一步的誘因優化自身的服務質素。 為改善外判員工權益保障，以及提升服務質素，周小松議員提出以下幾點建議： 1️⃣政府設立平台統一計算外判員工的累計服務年資，以免工友失去累積年假等法定權益。若承辦商在執行上有困難，政府應負起計算年資的職責，並規定承辦商要根據員工的累計服務年資調整薪金，發放相應日數的年假及與服務年資相關的福利； 2️⃣政府應擴闊扣分制的規管內容，如承辦商服務欠佳，或者違反與職業安全相關的守則，部門可按嚴重性扣減分數，禁止不合格的承辦商參與投標，並讓真正重視職業安全的承辦商增加中標機會； 3️⃣長遠而言，政府應全面、深入檢討外判制度，考慮將恆常的市政服務逐步由外判改為直接聘用，確保公共資源用得其所。 會議過程正式紀錄 2023年11月16日｜星期四｜上午9時｜會議開始

周小松議員在2023年6月29日的立法會會議中提出「推動釋放潛在勞動力」的議員議案。周小松議員指出，政府在爭議聲中仍然輸入外勞，但外勞非永久措施，當局有必要以行動向社會說明在限時輸入外勞期間，積極釋放潛在勞動力，否則人力缺口只會繼續延續，輸入外勞計劃只會一直存在。 同時，周小松議員亦提到香港女性勞動參與率只有48.3%，比起新加坡的63.4%為低，認為政府針對性地提供政策支援，提供家庭友善措施，建議探討就家庭友善措施立法。而現時全港0至2歲的育嬰院名額不足，父母被迫放棄工作照顧子女，認為政府必須持續增加育嬰院設施和名額，周小松議員建議政府盡快把在校課後託管服務擴展至全港小學，不設名額限制，實現「願託盡託」。 會議過程正式紀錄 2023年06月29日｜星期四｜上午9時｜會議開始

2023年5月31日的立法會會議討論「制訂全面人口政策」議案，周小松議員就此發言時指，香港老年人口比例在2022年底已升至21.3%。隨著老年人口增長步伐加快，各方面的服務需求量長遠都會增加，最基本的是安老服務。而社會期望的人口政策，是政府評估及研究人口變化趨勢後，在不同政策層面作出應對，滿足在安老、醫療、住屋等方面增加的民生需求，同時平衡整體經濟發展的需要作全盤籌劃。 周小松議員認為，提升生育率才能從根源上解決問題。政府通過政策鼓勵生育，需要投入大量資源，為有意生育的家庭提供更多支援，包括醫療、財政上的支援，以及工作與家庭平衡措施。不僅要增加托兒及育兒服務，還應該優化產假、增加侍產假天數，以及考慮設立外國推行已久的親職假制度等。 政府的人口政策不能單純從成本效益角度考量，必須改變鼓勵生育方面長期的積極不干預態度。為了解決香港人口結構的可持續性問題，以及回應大眾對增加支援生育措施的訴求，政府必須放下心理包袱，制定全面人口政策，多管齊下，為年輕人打造適合組織家庭和生兒育女的社會環境。同時及早籌劃進入超高齡化社會所需要的服務配套，讓市民大眾及整個社會投入應對高齡化的挑戰。 會議過程正式紀錄 2023年05月31日｜星期三｜上午11時｜會議開始

2023年5月17日的立法會會議討論「團結行政與立法機關，全力推進大灣區建設」議案，周小松議員就此發言時簡單回顧了上月到大灣區考察的經歷，同時希望香港向國家學習，重視工匠精神、落實職專教育。 周小松議員參觀深圳市的比亞迪汽車基地時相當感慨，因為現場有一面「工匠牆」，牆上貼滿比亞迪技術人員的照片，以表揚他們優秀的工作表現，以及精益求精的工匠精神。這反映了內地對工匠精神的重視，對師傅們技藝水平和勞動成果的認同和尊重，這種優良文化及氛圍相信是香港難以比擬的。目前內地有超過一萬所中、高等職業院校，而去年招生規模達500多萬人，連續四年超過普通大學本科收生規模，可見職業教育在內地獲得大眾認可及接受。反觀香港，雖然近年著力推動「職業專才教育」，但無論政府支持程度、宣傳或教育制度配套等都未完善，技術工種仍被「睇低一線」。 另外，周小松議員在考察期間也參觀了佛山市的兩家機械人公司，看到機械人如何協助進行工序。香港應嘗試引入這些自動化機械人，既幫助提升生產效率，又可以優化不同行業的人手配置，減輕員工工作負擔，緩解招聘壓力。 會議過程正式紀錄 2023年05月17日｜星期三｜上午11時｜會議開始

周小松議員在2023年5月11日出席立法會會議，支持當局設立「婦女事務專員」，統籌婦女事務政策，著力釋放婦女勞動力，提高婦女勞動參與率，完善各類託兒及照顧服務，加強婦女就業支援。 周小松議員表示，現時女性想闖出一片天所面對的最大難題，就是如何平衡照顧家庭及職場發展。由於缺乏完整的支援在職女性政策、幼兒照顧支援服務不足，不少女性為育兒或照顧家庭，只能忍痛犧牲已建立的事業，轉做家庭主婦。根據勞聯 早前進行的調查，絕大部分受訪的全職家庭主婦都表示，如果能重返職場就業，希望先找一份工作安排較彈性的兼職，這樣才有時間兼顧家務，待小朋友有足夠自理能力後就轉做全職。但現時連託兒服務第一個難關也過不了，即使已經有就業的計劃，終歸也是難以實現。這方面須要政府下大決心去解決。 此外，周小松議員建議勞工處設置「婦女就業科」，推出短期獎勵計劃，鼓勵僱主採用多元聘用模式及彈性工作時間。政府也可以推出「婦女重投職場津貼計劃」，向參加計劃的婦女僱員提供薪金以外的津貼，鼓勵婦女重投勞動市場。 會議過程正式紀錄 2023年05月11日｜星期四｜上午9時｜會議開始

2023年4月20日的立法會會議討論「加快輸入人力，補充本港勞動力」議案，周小松議員就此發言時指出，勞工界從來不是一刀切反對輸入外勞，但盲目大量輸入外勞，必定嚴重衝擊本地工人的就業機會。 其實，只要經過準確評估，確實須要輸入外勞的，可以循現行的「補充勞工計劃」處理。周小松議員擔任勞工顧問委員會委員八年間，亦批准過以「補充勞工計劃」輸入外勞的申請。對於有人質疑計劃申請程序繁複，勞顧會審批時間過長，這是一種誤解。勞顧會委員每次審批個案的時間只有一到兩個星期，時間非常緊湊。周小松議員不反對檢討提升「補充勞工計劃」的實施效率，縮短審批時間，但如果繞過現有制度，另闢途徑輸入外勞，擔心有關計劃缺乏監管、易被濫用。 至於有意見認為，「補充勞工計劃」規定的26個不可輸入外勞的工種，應予取消限制。周小松議員對此亦不能認同，這些基層工種（例如侍應、售貨員、倉務員等）入職門檻低、易培訓、易被取代，必須受到保護，不應該輸入外勞。而這類工人議價能力本來就較低，輸入外勞之後僱主會更加沒有動力去培訓新人、提高待遇。 本港目前有約11萬失業人士、60多萬家庭照顧者，以及不少60至64歲提早退休人士。要釋放這些潛在勞動力，僱主都要有所承擔，但很多企業都未能做得到彈性上班時間、家庭友善安排、改善待遇等措施，只是一味要求輸入外勞，實在不合理、不公道。 會議過程正式紀錄 2023年04月20日｜星期四｜上午9時｜會議開始

周小松在2023年2月8日出席立法會會議，認同「政府治理水平現代化」議案所指，政府應「知人善用、協調好不同政府部門之間的溝通、有效率地接受和跟進市民投訴」，因為目前政府在這方面似乎有很大改善空間。 周小松議員以政府樹木管理為例，建議政府適當增加樹木管理人員的編制，以應付龐大的工作量；各政府部門之間應該加強溝通，簡化申請短暫封路程序，提供及時封路支援。同時指出樹木護養是專業工作，理應是專職專責，但政府的相關管理制度並無與時俱進，至今欠缺明確的樹木管理人員專業地位，恐怕難以留住人才。 會議過程正式紀錄 2023年02月08日｜星期三｜上午11時｜會議開始

周小松議員在2023年1月11日出席立法會會議，並就「全面檢視、完善本港牙科服務制度及人手需要」議案作出討論。 本港公營牙科服務不足，一直為人詬病。現時每1萬人口僅有約3.7名牙醫，加上本地牙科服務由私人市場主導，私人牙科治療收費都十分昂貴。由於公營牙科服務的不足，亦令現職及退休公務員的牙科福利長期得不到落實，損害了現職及退休公務員的合理權益。 為了改變睇牙醫難的局面，周小松議員認為政府應該考慮大幅增撥資源，去拓展公營牙科服務，以及加強公私營協作，讓有需要的長者及基層市民接受適切同及時的牙科治療，同時亦兌現現職及退休公務員牙科福利。 周小松議員亦認為政府應該增撥資源，全面增加資助各類牙科人才的培訓學額，包括牙醫、牙科治療師、牙齒衛生員等，同時科學地拓展牙科治療師的職能，讓其可以在牙醫的督導下，為更加多的市民提供牙科服務；其次，必須做好挽留同吸引牙科人才的工作，才可完善牙科服務。 現時最大問題是本港始終都沒有完整的公營牙科服務，周小松議員認為政府未來必須設立基本牙科護理服務安全網，妥善照顧廣大市民的牙齒健康，同時，兌現現職及退休公務員牙科福利。 會議過程正式紀錄 2023年01月11日｜星期三｜上午11時｜會議開始

周小松議員於2025年2月20日出席立法會會議，就吳秋北議員提出的保障僱員精神健康議案發言。他指出，所有僱員都有權在安全和健康的環境工作，其中健康不只是生理方面，還包括心理方面。過大的工作壓力會對僱員的精神健康帶來負面影響，甚至引發精神方面的疾病。工作壓力來自不同方面，其中包括工時過長。 工時一直是重要的勞工議題，100多年前通過的《1919年（工業）工時公約》中，要求規定限制工人每日及每周工時，減少工人疲勞及改善健康情況。可惜這項公約並不適用於香港，而本港立法規管工時至今仍然遙遙無期。 根據國際勞工組織統計，香港有30%打工仔女的工時是49小時或以上，這個比率遠高於澳門、韓國、英國及美國等地。本港很多工種出名超長工時，例如返「12碼」的保安員，而飲食業整體工時中位數超過50小時。根據世衛組織和國際勞工組織的研究顯示，每周工作55小時或以上的人，比起每周工作35-40小時的人，中風風險高35%，死於缺血性心臟病的機會高17%。心理健康方面，2021年有學術團隊訪問了大約兩千名本港華裔在職人士，結果發現長工時與焦慮症狀有顯著關係。其中每周工時超過72小時的工人，出現焦慮症狀的機率比每周工作少於36小時的人高近6倍，而且女性和年輕勞工更加容易因長工時而出現焦慮。 香港就規管工時已經展開過好長時間的討論，由2013年成立標準工時委員會，到2017年委員會交報告建議提議「合約工時」方案，上屆政府再於2018年宣布擱置方案，改推「11個行業工時指引」，但這些方案、指引都因為三方小組「傾唔埋欄」而至到今天都沒有落實。換言之，12年過去，到頭來甚麼進展都沒有，亦看不到政府有打算短期內重新檢視立法規管工時。 周小松議員希望政府認真考慮重啟就規管工時立法的研究工作，如果政府不願意主動「落水」推動，恐怕再過12年都不會有結論。當不少亞洲國家和地區都做到標準工時，就最高工時立法，相信香港有心做的話，亦會做到。 會議過程正式紀錄 2025年02月20日｜星期四｜上午9時｜會議開始