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  • 【財務委員會】關注政府部門削減合約僱員情況

    財政司司長等官員於2026年2月26日出席立法會財務委員會會議,就新一份《財政預算案》作出簡報。周小松議員在會上就政府部門削減非公務員合約僱員情況表達關注,冀財政司司長能適時介入。 政府將按計劃推進「資源效率優化計劃」,在2026/27及2027/28兩個年度,每年節省政府經常開支2%。周小松議員留意到不少部門為了達到相關目標,把部門預算的編制大幅削減,有的甚至超過5%。相關部門的財政封套減少了,而同一時間大幅削減負責前線工作的合約僱員,導致部門多項積壓的工作更難如期完成。他相信這並不符合市民期望,也並非政府的初衷。因此希望司長能適時介入相關部門的決定,避免部門盲目削減有實際需要的前線員工,繼而影響公共服務質素。 財政司司長陳茂波表示,在不影響公共服務效率和水平的前提下,每個部門都要在推行「資源效率優化計劃」中作出貢獻,而對每個部門的要求是一致的。是否有部分合約僱員適合以別的方式轉聘,須要整體考慮。如果議員認為有個別情況須予以特殊酌情考慮,可與政府聯絡,當局會了解個案的具體情況。 司長又指,「資源效率優化計劃」的推行過程中,人工智能及其他科技的賦能也是重要的。現時勞動市場的人力仍然緊張,而每個範疇不盡相同,不能一概而論,須仔細就個別範疇,有針對地改善。

  • 【人力事務委員會】引入技術專才安排的實施情況

    引入指定技術工種專才來港安排由去年六月起實施,截至今年一月底,共接獲逾600宗申請,其中逾400宗已獲批。周小松議員於2026年2月23日在立法會人力事務委員會會議上,表示留意到個別工種,如建築信息模擬協調員、電業技術員的申請數目偏低,關注箇中原因為何,以及當局當時評估人力需求,是否與實際情況有落差。 周小松議員也關注所輸入人才的受養人在香港的就業情況,由於他們在港可自由就業,或會對本地工人的就業機會造成衝擊。他要求當局提供這些受養人的學歷結構、在港就業情況等資料。 勞工及福利局局長孫玉菡表示,引入技術專才安排目前只推行了約七個月,需要給予時間慢慢做、摸索。不同於一般輸入人才計劃,引入技術專才安排的限制較多,申請不易,尤其是從事電業、電梯行業的工作是須要領牌,最重要是先起了步。局長強調一定保障本地工人優先就業,但也指有些技術工種即使本地有人做,但熟練工人的年紀都越來越大,目前有四分之一熟練工人是60歲以上。現在一方面要培養本地生力軍,一方面通過引入技術專才來填補空缺。 至於受養人的就業情況,局長以「高才通計劃」為例,指由於高才通常有意願成為香港永久居民,不少人都會帶配偶來港,而他們的配偶中有些人都找到工作。

  • 【人力事務委員會】關注ERB改革工作

    僱員再培訓局(ERB)正分階段進行全面改革,由為基層勞工提供「就業為本」的培訓,提升至為整體勞動人口提供「技能為本」的培訓策略。周小松議員於2026年2月23日出席立法會人力事務委員會會議,就ERB的改革工作表達以下關注: 1️⃣ERB改革之後,對於基層勞工的就業支援相關資源會否被削減,特別是就業掛鈎課程,其學額和課時會否減少; 2️⃣ERB由去年起把服務對象擴大至全港15歲或以上的本地勞動人口,而ERB的第二階段改革涉及制訂「技能為本」培訓框架等工作。關注ERB就財政資源,尤其是有關培訓方面的資源有否作可持續性規劃。 勞工及福利局局長孫玉菡指,ERB改革有個大原則,就是對基層勞工的支援要維持。鑑於未來社會變革會很大,尤其隨著人工智能高速發展並普及化,很多行業都會受影響,我們須做好應對措施,ERB一定要有前瞻性。所以經研究後,提出ERB要朝「技能為本」的方向走,盡量幫助所有勞工提升競爭力。 ERB行政總監吳國强重申,沒有打算削減就業掛鈎課程,而在改革過程中,這類課程有部分會拆細成為「微課程」,讓學員可更加靈活學習。先學習關鍵且核心的技能,盡快重投職場,有時間可再修讀其他感興趣的補充技能課程。ERB未來會加強服務,包括職涯規劃、培訓及教育輔導、試工等,讓打工仔女知道未來有甚麼技能是需要學習。總監也強調ERB資源穩健,一定會謹慎理財,量入為出,接下來會發展多些不同技能的課程,而將課程「微課程」化都有助控制支出。

  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】非公務員合約僱員人手情況

    在政府要求削減開支的背景下,周小松議員曾多次表示憂慮部門會因應要求而直接向非公務員合約僱員「開刀」,削減合約僱員的職位。他於2026年2月23日在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議上,指合約僱員在政府工作中發揮了很大作用,就相關職位不要「為cut而cut」。 周小松議員以屋宇署為例,指截至去年6月30日,部門有94名全職合約僱員,但據了解署方將會停止續聘當中約60名專業及技術人員(大部分是結構工程師、屋宇測量師)。他表示署方在工作上有需求,卻仍然大幅削減合約僱員人手。雖然當局推動部門透過科技應用等以期節省人力資源,但他對於科技能否完全取代上述專業人員的工作,表示懷疑。同時擔心削減合約僱員人手會對公共服務造成影響。關注當局如何協調部門不會盲目削減合約僱員人手,以及有否就此與相關部門作深入探討。 公務員事務局局長楊何蓓茵表示,部門的工作需求,包括應付需求的形式等,都是由該部門去訂立。相信不同部門都趨向以較少的人手,具針對性地去做更多工作,而部門的人手需求是時有不同。 局長指政府的資源分配機制有很大彈性,若有部門真的需要加大資源以應付明顯的工作需求,可以提出申請,且不一定要等到下一個財政年度才能獲批撥。局長也以「大家庭」作比喻,指資源分配是封套形式,封套持有人為政策局局長,其下有各個部門,相關局長可從中將資源調撥到有需要的部門。強調個別部門如何運用人手、資源,須配合其工作及計劃,並不是機制上有東西「攔著」部門。

  • 【公務員及資助機構員工事務委員會】政府公開招聘部門首長

    政府正公開招聘食物環境衞生署署長及政府新聞處處長,周小松議員在2026年2月23日的立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議上,就公開招聘部門首長表達關注。 周小松議員以食環署署長職位為例,指食環署是個較重要的執法部門,署長須熟悉相關法例,並要管理超過一萬名人員。他關注當局是基於甚麼因素而認為這個職位合適作公開招聘,是否涉及首長級乙級(D3)/乙一級(D4)政務官對出任此職位的意欲,可供政府選擇的人選並不足。同時指出到時有機會由一位完全沒有公務員工作經驗的人士擔任署長,而當局為何有信心認為相關人士可勝任。 周小松議員也表示是次食環署署長聘用條款中,規定合約有效期為三年,政府可酌情處理續聘安排,而受聘人不會在政府調任、晉升或調職。他曾於2022年就公開招聘職位的相關限制表達關注,時任公務員事務局局長指相關限制可能令有能力的公務員未必具意欲應徵職位。過去四任食環署署長之後獲晉升為首長級甲一級(D8)政務官,他關注是次公開招聘食環署署長職位,對一些資深政務官而言,應徵此職位或意味著放棄繼續在政府晉升的機會,這或窒礙了公務員申請該等職位的意欲。 公務員事務局局長楊何蓓茵表示,政府見到食環署工作範疇大且人員多,過去數任署長做了大量工夫,使部門適應了現今新世代工作狀況。在現有基礎上,政府考慮到外界可能會有具備科技應用專長,在執法方面能引入新做法,提升成效等的人才,所以作出公開招聘。相信公開招聘不一定會選到完全沒有政府工作經驗的人士,由於沒有年齡限制,具政府相關工作經歷,有管理、執法、科技應用等工作經驗的人士都可以申請。同時,政府也會作內部招聘,拓寬了可以申請職位的層級,希望網羅到有能力帶領部門向前邁進的人員。 局長強調,今次公開招聘部門首長,並不表示永遠都會公開招聘,亦不表示其他部門首長同樣公開招聘,須視乎職位在當時的需要。對相關政務官而言,少了一個職位並不會太影響其升遷。只要同事有能力,現在升遷的步伐都是比較快。

  • 【香港仔】|馬到成功】

    周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 今天是農曆年初四,也是馬年第一個工作日,我先祝各位打工仔女開工大吉! 踏入丙午馬年,大家拜年的時候應該都會送上不少與馬有關的祝福,相信「馬到成功」是其中一句熱門祝福語。不知道大家有沒有想過,為什麼是「馬到」就會成功,而不是「牛到」、「羊到」呢?其中一種說法是與秦始皇拜神石的傳說有關。 相傳秦始皇在消滅六國之後,到榮成成山頭拜日。他在途中聽說附近有一塊花斑彩石,是女媧補天時遺落的神石,禮拜此石可保佑江山穩固。於是秦始皇率領千軍萬馬,沿着修好的專用馳道,前往花斑彩石所在處拜石。 秦始皇拜石後回朝,見事事如意而且天下太平,非常喜悅。他讓百官作詩慶賀,術士徐福也作了詩,當中寫道:「萬馬千軍御馳道,始皇拜石得成功。」花斑彩石所在的附近沿海亦因此被稱為「馬道」。到了元朝,當時的劇作家從秦皇拜石的傳說中創造出「馬到成功」一詞,據說最早使用這詞的是關漢卿,他的作品《五侯宴》描述唐末軍閥李克用「手下兵多將廣,有五百義兒家將,人人奮勇,個個英雄,端的是旗開得勝,馬到成功。」後來「馬到成功」被用來比喻成功迅速而順利,並成為了祝福語。 「春風得意馬蹄疾,一日看盡長安花。」馬作為六畜之首,自古以來就與人類關係密切。人們從馬的疾速、剛健等特質中獲得靈感,提煉出「馬到成功」、「一馬當先」等一句句充滿美好寓意的句子,表達對生活的期待及對未來的嚮往。我在此亦祝願本港各領域發展一馬當先,各位市民事事如意,馬到成功! 【周昇詞】專欄 原文刊於:香港《香港仔》 刊登日期:2026-02-20 連結: https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2024521531706707968.html

  • 【財務委員會】關注最新一次綜援住戶開支統計調查情況

    政府建議追溯至由今年2月1日起,將綜援計劃標準項目金額及公共福利金計劃(即高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼)津貼金額上調2.2%。周小松議員於2026年2月13日在立法會財務委員會會議上,對上述建議表示支持,同時關注最新一次綜援住戶開支統計調查的情況。 綜援計劃標準項目金額和公共福利金計劃津貼金額,每年按機制調整,調整幅度由政府統計處編製的「社會保障援助物價指數」(社援指數)的按年變動決定。社援指數設有權數系統,每五年更新一次,是根據綜援住戶開支統計調查所得的數據編製。據了解,最新一次綜援住戶開支統計調查已經完成,周小松議員要求當局說明是次調查的參與人數及回應率等資料。 社會福利署高級統計師(社會福利)連國樑表示,政府在2024年10月至2025年9月進行了綜援住戶開支統計調查,成功訪問了1,700戶綜援住戶。目前正整理相關數據,預計今年年底完成更新權數系統的工作。

  • 【交通事務委員會】促增加商用車泊車位供應

    政府早前公布《運輸策略藍圖》,當中提出持續全方位增加泊車位,希望長遠做到「商用車輛,夜有所泊」,並預計長遠可提供超過6,000個貨車泊車位。周小松議員於2026年2月11日出席立法會交通事務委員會會議,指本港泊車位不足是個「老大難」的問題,樂見政府將持續增加商用車輛泊車位供應。但同時表示上述兩個「長遠」的表述予人虛無縹緲的感覺,關注當局有關增加泊車位供應的具體措施、時間表及KPI。 《藍圖》也提到,政府會於2026年進行新一輪泊車供求研究,檢視現有泊車設施及各類車輛(尤其是商用車)的泊車位供求。周小松議員希望當局在研究期間,能「落地」多聽相關工會和司機團體的意見,切實了解用家需求。 此外,考慮到現時泊車位不足的實際情況,周小松議員亦希望運輸及物流局可與相關執法部門溝通,在並不直接阻礙交通的情況下,就有關泊車的執法予以多些彈性。 運流局局長陳美寶表示,政府會以較系統化的措施,多管齊下處理泊車位不足問題。今年內會盡快開展新一輪泊車供求研究,並預期於2027年公布研究結果及建議。運輸署及相關專責人員會就泊車位地點、泊車時間等聆聽業界意見,了解其需求。目前亦會實事求是地照顧業界相關需要。 局長又指「商用車輛,夜有所泊」是為了照顧司機日常物流方面的實際操作,有較細化的要求,如他們作息時,車子所停泊的地方。而6,000個貨車泊車位的目標,是展現政府解決問題的決心。

  • 【香港仔】|支援就業 培訓人才

    周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 新一份財政預算案即將出爐,勞聯日前向財政司司長提交就預算案的建議書,從「加強支援勞工,保障優質就業」、「積極育才招才,打造人才高地」等五大範疇,提出45項政策建議。我期望政府積極考慮勞聯的建議,加強支援市民就業及培訓本地人才。 我們建議優化「再就業津貼試行計劃」,設長期留任及從事特定工種津貼。旨在協助40歲或以上的中高齡人士重投職場的再就業計劃,自推出以來反應不俗,截至2025年12月有逾64,000人參與及超過36,000宗就業個案。當局可增設第三期和第四期津貼,當參加者連續完成18個月和24個月的工作,可分別獲得10,000元津貼,加強長期就業的推動力。參加者若從事特定勞動力稀缺的工種,更可獲額外25%的津貼。 為進一步協助建造業工友擴闊就業機會,勞聯也建議政府全額資助「一專多能」課程學費。建造業目前面對升級轉型,而且失業率處於較高水平,不少工友都有進修方面的需求。我們希望當局增撥培訓資源,全額資助所有現職中工和大工,免學費報讀由建造業議會聯同業界工會推出的「一專多能」特別班,不設額外條件和門檻。相信此舉有助工友提升技能,也可令業界人力調配更靈活,同時豐富本地技術人才庫。 豐富本地人才庫的另一個重要方法是推動大眾持續進修。現時政府設有持續進修基金,鼓勵市民自我增值。由於基金採用分段累進式共付比率機制,或導致學員因財務考慮而減少報讀學費較高的課程,尤其是專業技能相關課程。因此,勞聯建議當局提升基金資助上限至30,000元,其次下調自付比率,同時鼓勵培訓機構因應市場及本港發展需要,開辦更多與人工智能等科技相關的課程,協助學員掌握新知,應對經濟轉型中的挑戰。 【周昇詞】專欄 原文刊於:香港《香港仔》 刊登日期:2026-02-06 連結: https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2019452595734712320.html

  • 〈勞聯對2026-2027年度財政預算案建議〉新聞發布會

    港九勞工社團聯會主席、立法會議員林振昇及港九勞工社團聯會秘書長、立法會議員周小松早前會見財政司司長陳茂波並提交《勞聯就2026-27年度財政預算案建議書》,就「加強支援勞工 保障優質就業」、「鼓勵多生多育 照顧家庭需要」、「建設宜居城市 紓解市民負擔」、「積極育才招才 打造人才高地」和「提振本地經濟 推動產業發展」共五大範疇提出四十五項具體政策建議。港九勞工社團聯會(下稱:勞聯)今日(5日)召開記者會,公布及闡述各項政策倡議細節及內容。   適時重推「失業貸款」 聘家務助理開支扣稅 勞聯主席、立法會議員林振昇表示,香港正值經濟轉型期,個別行業如餐飲和建造業等失業率較高,建議如失業情況持續惡化,應適時重推「百分百擔保個人特惠貸款計劃」(俗稱失業貸款),但在申請門檻、貸款額和還款期等可再作調整,助失業和開工不足的工友解決燃眉之急。另外,他關注戶外工作者,包括平台外賣員、貨物送遞員及清潔工等,經常面對休息空間的問題,故認為可參考內地的銀行、油站和商店等地自發設立「愛心驛站」模式,建議政府提供誘因鼓勵本地企業商店在營業場所內增設「戶外工作者休息站」,例如增添傢俱或配套設備的開支可獲額外稅務扣減,以及提供休息站營運津貼等,加強支援一眾辛勤的戶外勞動者。   林振昇又指,期望政府推出更多財政支援,以加強鼓勵市民多生多育。他建議增設聘用家務助理開支免稅額,若育有兒童的家庭聘用本地家務助理,在自住物業內協助進行一般家務、陪月或保姆等工作,可獲最多30,000元的稅務扣減,相信措施有助減輕家庭經濟負擔,同時達致支援本地就業的效果。另外,他亦建議上調「幼兒中心家長津貼」至1,500元,並引入累進式的新生嬰兒獎勵金,生育第一名子女維持可獲20,000元,第二名子女可獲30,000元,而第三名及隨後的子女則可獲40,000元;以及,引入累進式子女免稅額,首名子女免稅額提升至150,000元,第二名子女起每名額外增加30,000元免稅額,上限為270,000元。   擴展再就業津貼計劃 支持公務員加薪抗通脹 勞聯秘書長、立法會議員周小松則提出,近年本地擴大輸入外勞,單是餐飲業已獲批輸入逾40,000人,佔行內就業人數約19%,早前亦有僱主因濫用計劃而被行政處分。因此,他建議政府動態調整各輸入外勞政策,按實際人力需求及失業率等變化,甚至暫停輸入部分工種,以及將延長本地招聘至6星期和更嚴格的2比1人手比例的規定,擴展至餐飲業所有輸入工種,保障本地工人優先就業。他亦建議政府擴展再就業津貼計劃,參加者留職滿18個月或24個月可獲各10,000元津貼,並增設從事特定人力稀缺工種的額外獎勵,合資格參加者每期津貼將額外增加25%,即合共最高可獲50,000元。   周小松續指,非常關注公務員今年度的薪酬調整,由於過去六個財政年度內,公務員已三度凍薪,另有兩次薪酬調整幅度低於薪酬趨勢調查所得的淨指標。他表示,今年本港整體經濟向好,公共財政狀況有改善,而且公務員團隊表現優秀,其承擔的工作量愈來愈繁重,應該獲得加薪。他建議政府按薪酬趨勢調查結果,並考慮過去兩年累積的通脹,作出合理的調薪決定,以提升公務員隊伍的士氣和穩定性。   助專業人才投身創科業 推中小企生成式AI沙盒 勞聯副主席譚志聰表示,為加速創新科技產業發展,他建議推出「創科創業就業人才培育計劃」,為具備電機、電子及計算機工程相關學位和工作資歷的專業人士,提供到本港或內地的大型創科企業全職工作實習的機會,期間學習將技術轉化成產品、創業等所需的知識。培訓為期一年至一年半,政府向企業資助學員部分的薪酬開支。他認為,措施有助鼓勵更多人才創業投身創科產業,或者轉業到相關的工種,豐富本地創科人才庫。   譚志聰又指,生成式人工智能(Gen AI)是推動新質生產力的重要引擎,建議政府推出「中小企業Gen AI 沙盒」,資助餐飲、零售及酒店業等中小企業試用尚未推出市場的Gen AI技術方案,提供試用服務總開支最多50%的津貼。既降低中小企採用前沿技術的門檻,同時透過沙盒計劃加速服務供應商研發更成熟和貼近市場的產品。   「派糖」措施加碼 提升大廈維修資助額 勞聯副主席陳萬聯應指,期望政府加強紓困及支援市民措施。他建議推出一系列措施,包括推出新一輪「電費紓緩計劃」,為每個合資格電力住宅用戶戶口分24個月,每月發放50元,合共最多1,200元津貼、寬減2026-27年度首兩季住宅物業差餉,每季每戶以1,000元為上限、寬減2025-26課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅而上限為3,000元,以及向領取綜援、長者生活津貼及在職家庭津貼等計劃的合資格人士額外發放半個月的標準金額。另外,他亦建議將供養父母/祖父母/外祖父母免稅額及額外免稅額增加一成。   陳萬聯應認為,因應政府近期推出多項加強大廈維修工程施工規管措施,包括將大型樓宇維修工程升格為一級小型工程,以及對棚網等建築物料增加檢測要求等,或導致工程成本有所上升。因此,他建議政府將「公用地方維修資助」計劃的資助上限提高50%,並將「有需要人士維修自住物業津貼計劃」的資助上限由目前8萬元調升至10萬元,加強支援有經濟需要的長者住戶。   延續電動車「一換一」 有序推進「粵車南下」 勞聯副主席儲漢松表示,到電動車首次登記稅寬減安排下的「一換一」計劃即將屆滿,他認為,為配合推動綠色運輸的政策方針,有必要延續該稅務寬減安排,惟近年電動車逐漸普及,而且市場競爭激烈,電動車售價亦有所回落,政府具備條件下調補助水平。他建議政府將「一換一」計劃的稅務寬減額上限減少40%,即由現時的172,500元減少至103,500元。   儲漢松關注本港低空經濟發展,建議盡快落實在洪水橋/厦村新發展區的低空經濟的基建規劃,包括起降場及相關充電或換電和維修場地、低空通訊網路等設施,同時設立本地低空人才培育平台,提供發展低空職業路徑的規劃諮詢、就業配對,以及作為企業、大專院校和培訓機構的聯繫橋樑,並與內地大灣區其他城市加強互聯合作,進一步強化在跨境數據互通、低空人才資歷互認等方面的軟硬件銜接,共同建立低空經濟的灣區和國際標準。   儲漢松又指,留意到「粵車南下」自駕入市區的申請反應踴躍,他建議政府與內地有關部門持續商討有序擴展「粵車南下」,視乎本港交通情況和承載力,考慮增加每日來港配額至200輛、延長逗留期限及優化申請程序等,加快促進大灣區優質生活圈建設。政府應鼓勵商場和私人停車場加裝「雙制式」(歐標及國標)充電樁,並考慮資助私人停車場升級支援車牌識別的閘機,以及直接從電子銀包扣費的「無感支付」收費系統,以提升來港粵車旅客的體驗和便利度。   持續進修基金加碼至三萬元 豁免一專多能課程學費 勞聯財務主任黃永權則建議政府加強支持市民進修自我增值,他認為可將持續進修基金資助上限增至30,000元,並下調學員的自付比率,即首10,000元資助僅需負擔課程費用的10%,其餘20,000元則負擔學費的20%。同時,政府亦應鼓勵培訓機構因應市場及本港發展需要,開辦更多對接「十五五」規劃、確立香港「八大中心」定位,以及人工智能等科技相關的課程,協助學員裝備新技能,以免在經濟轉型的大環境中面對「技術鴻溝」的困境。   黃永權並建議政府加強支援建造業工友,全額資助所有現職半熟練技工(中工)和熟練技工(大工)免學費報讀,不設額外條件和門檻。在建造業面對升級轉型,失業率處於較高水平的時刻,協助建造業工友提升技術水平裝備自己,同時豐富本地技術人才庫。

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