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周小松議員在2022年11月9日出席立法會會議，就人力資源推算口頭質詢發言。周小松議員指香港整體勞動參與率下跌，問政府是否有措施推動更多勞動力參與工作？女性勞動參與率預計於2027年稍微上升，周小松議員指現時政府並沒有大幅增加課餘托管服務及社區托兒服務以釋放婦女勞動力，問政府會有具體措施鼓勵婦女勞動人口參與工作嗎？

立法會於2023年10月17日舉行人力事務委員會會議，討論「勞工處勞工事務行政部有關勞工法例的執法工作」。周小松議員在會上指出，今年首九個月涉及欠薪的被定罪傳票數為623宗，已超過2022年全年的454宗，情況嚴重。他要求政府說明上述宗數所涉及的行業，以及促請當局加強打擊欠薪行為，對欠薪情況嚴重的行為展開針對性巡查。 對於非本地勞工的保障，周小松議員認為勞工處為外勞舉辦「僱傭權益簡介會」，並讓職工會代表有機會參與以直接向外勞傳遞僱傭權益信息的做法是好的。建議處方可在一段時間後為相關外勞再辦簡介會，讓他們可以藉此反映自己的工作情況，例如有否被剝削。他也要求處方具體介紹有關保障外勞僱傭權益的針對性巡查策略和措施，以及會否設立KPI。 另外，據勞工處的專題網站資料，有職業介紹所因違反相關守則而被多次書面警告，他要求處方就相關情況作說明。

立法會福利事務委員會於2023年10月16日召開會議，討論「實現居家安老的政策和便利措施」。周小松議員在會上對「家居為本」和「中心為本」長者照顧服務的輪候時間縮短，向政府予以肯定。同時就關於長者的社區照顧服務事宜提出幾點關注： 第一，去年施政報告提出，在2027年底前增加900個長者資助日間護理服務名額，當中約300個名額會在今年底前到位。要求政府說明有關工作的進展，以及「家居為本」與「中心為本」服務名額和使用人數； 第二，截至今年3月底，房委會轄下公屋年滿60歲或以上的獨居長者住戶約有12萬人。要求政府介紹長者地區中心長者支援服務隊的工作成效，如所接觸到和獲識別對社區照顧服務有潛在需要的獨居長者人數，以及當局會否與地區關愛隊就此加強合作； 第三，關於社區照顧服務券，現時社區照顧服務收費普遍具一定水平，或對需要使用服務的長者構成財政負擔。希望政府考慮提高社區券的資助金額。

港九勞工社團聯會主席、立法會議員林振昇及港九勞工社團聯會秘書長、立法會議員周小松早前會見行政長官，提交《勞聯對2023 年施政報告建議書》（詳見附件），分別從「構建優質勞動條件 保障本地工人權益」；「消除生育障礙 提升生育比率」；「改善福利及民生 為市民排難解憂」；「優化交通規劃暢通運輸物流」；「推動職專教育 構建多元出路」及「改善公務員待遇 吸人才提振士氣」六大重點範疇出發，提出合共三十一項具體政策倡議。港九勞工社團聯會（下稱：勞聯）今日（26 日）召開記者會，公布及闡述各項政策倡議細節及內容。 勞聯主席、立法會議員林振昇促請政府更積極消除生育障礙，建議增設法定有薪育兒假制度，規定養育三歲以下子女的父母每年各自可享至少十天有薪育兒假；考慮增加侍產假至不少於七天，讓父親有更充裕時間照顧妻子及初生嬰兒，分擔家庭工作的責任，並探討將侍產假薪酬由現時僱主放假前12 個月內每日平均工資的五分之四，統一改成為「全薪」發放；建議推出「新生嬰幼兒」津貼計劃，為父或母親為香港永久居民的每名本地出生嬰兒提供每季3,000 元津貼，直至該名子女年滿3 歲；以及擴展「在校課後託管服務試行計劃」至更多地區的小學及增加名額，全港18 區每區至少要有一至兩所學校作為試點。 林振昇亦關注基層平台工作者勞工權益問題，他促請政府盡快就平台經濟產業模式展開全面研究，定期收集平台工作者的工傷、工資及工時等資料；盡快釐清平台工作者定義及工作身份，透過修例或立法保障平台工作者至少可享有最低工資、工傷保障及強積金退休保障等基本勞工權益。 勞聯秘書長、立法會議員周小松關注本地勞工權益，促請政府為輸入外勞訂立清晰的退場準則及路線圖，倘發現外勞影響本地工人就業機會及令工資受壓，就必須立即退場，政府應馬上調整或結束各項輸入外勞計劃。他建議政府應積極透過培訓和其他鼓勵就業措施用好所有潛在勞動力，短期內參考內地政府推動企業設立「媽媽崗」的措施，透過提供津貼等政策鼓勵措施，推動企業設立工時及管理模式相對彈性的「媽媽崗」特殊職位，支援育有兒童的婦女就業，平衡工作及育兒需要；長遠政府應研究立法規定彈性上班工作安排，保障包括養育兒童的父母、高齡人士、孕婦及傷殘人士等，有法定權利向僱主提出要求彈性工作安排要求，僱主須就該請求作正式書面回應，若拒絕要求則需要提供合理原因。 周小松關注近年本地疑似「過勞死」悲劇個案持續出現，他建議政府為「工作過勞」設立官方定義及「過勞死」認定標準，為每月總工作時數定下過勞水平，研究立法規管工時；並將「工作過勞誘發的心腦血管疾病」納入僱員補償範圍。 勞聯副主席、勞工顧問委員會僱員代表譚金蓮要求政府盡快落實最低工資「一年一檢」，不論是透過簡化檢討程序或是設立公式化的計算方法來實現「一年一檢」，都必須確保法定最低工資調整水平高於通脹，追得上通脹和工資變化水平，以保障基層勞工能應付基本家庭生活需要。 譚金蓮促請政府將「4-18」連續性僱傭合約規定修改成「4-60」，即以每月為單位計算工時，僱員只須於 4 周內工作滿 60 小時，即可享更多僱傭福利。相信修例將有助杜絕「假兼職」，加強保障彈性工作者的勞工權益，以及吸引更多潛在勞動力重投職場。 勞聯副主席譚志聰建議政府設立兒童醫療券，每年發放的金額不少於 2,000 元。由於顧及政府的財政負擔，受惠對象可考慮設於 5 歲以下或 14 歲以下，每年涉及公帑開支最多分別約 4 億多元及 14 億多元；他亦促請政府延續「公共交通費用補貼計劃」臨時特別措施，維持補貼門檻為 200 元及補貼上限為 500 元，額外開支成本由政府從港鐵收取的利息補貼，估計每月將能繼續惠及逾 300 萬乘客。 勞聯副主席儲漢松關注本地交通運輸規劃，他建議特區政府考慮把長年空置的用地改作臨時商用車輛停車場，以善用土地並滿足商用車輛的泊車需求。據悉，截至 2022 年 12 月，由地政總署管理的空置政府用地約 1,000 幅，他建議政府研究物色部分位於市區或已發展地區的閒置官地，而土地條件並非極為惡劣的情況下，簡單平整工程來興建商用車專用臨時停車場。 儲漢松關注本港綠色運輸發展相較其他鄰近地區較為遲緩，他建議政府注資延續「EV 屋苑充電易資助計劃」及延續電動車首次登記稅寬減安排，推動電動車普及化；就本地電動車人手需求展開全面評估和人力資源推算，以及主動牽頭連繫電動車企業、大專院校、職業訓練局及業界專業組織等，共同商討及建立一套電動車維修指引、安全標準及培訓課程框架，加強為傳統車輛維修人員提供更多專門技能提升課程，特別是夜間課程以便他們在工餘時進修；以及增撥資源鼓勵院校開設與電動車相關的學位及專業課程。 其他具體政策倡議可參閱附件《勞聯對 2023 年施政報告建議書》。 港九勞工社團聯會 謹啟 二零二三年八月二十六日

對於政府今日（13日）公布「行業輸入勞工計劃」及優化「補充勞工計劃」的建議，勞聯立法會議員林振昇及周小松對此深表遺憾，憂慮在全面擴大輸入外勞的情況下，將壓低基層工友的議價能力，令薪酬待遇難以合理地提升，恐怕將更難吸引新血入行，最終難以擺脫依靠輸入外勞補充人力的惡性循環。他們重申，擴大輸入外勞「治標不治本」，必須為有關計劃訂立限期，同時要用好本地人力資源，透過加強推動行業提升本地基層工人薪酬待遇及工作條件、加強培訓、協助行業升級轉型等方式，多管齊下吸引及留住人才，為本地潛在勞動人口投入就業市場創造有利環境。 林振昇指出，「補充勞工計劃」在勞顧會「勞、資、官」三方代表協商及把關下一直行之有效，過去數年也有建造業外勞在該計劃下獲批輸入，無必要另設「行業輸入勞工計劃」處理外勞事宜；而且，「行業輸入勞工計劃」作為緩解行業人力暫缺的「非永久」措施，必須訂立清晰的時限，讓業界及早做好外勞退場的準備和人力資源規劃，以及有明確的檢討時間表，並根據勞動市場及行業人手的變化，適時調整輸入名額及計劃執行細節，甚至立即結束相關輸入外勞計劃。 另外，周小松重申，不認同政府建議一刀切暫停執行「補充勞工計劃」26個職位類別一般不得輸入勞工的規定，他認為有必要保護部分非技術或低技術的工種，確保最弱勢的基層工友有足夠就業空間，不會被外勞取代而失去飯碗；至於26個職位類別是否有個別存在解禁的需要，也應該留待勞顧會審視及取得共識再執行。 周小松強調，政府必須審慎處理輸入外勞問題，不應視為解決人力問題的長期政策。他促請政府必須堅守保障本地工人優先的原則，嚴格監管各項輸入外勞計劃，防止有僱主濫用機制， 也避免有黑心僱主違法剋扣人工、剝削外勞的情況出現。同時，政府應積極推動有意申請輸入外勞的僱主，提高薪酬待遇以留住本地人手，加強與培訓機構合作，並承諾提供更多家庭友善措施（如彈性工作時間）等，協助培育本地人才及改善本地員工待遇，為保障本地工人權益作出更大承擔。 林振昇、周小松立法會議員 二零二三年六月十三日

行政會議於6月6日通過審議今年公務員薪酬調整幅度建議，加薪幅度分別為高層公務員2.87%、中低層公務員為4.65%。勞聯立法會議員林振昇和周小松對今年按照薪酬趨勢淨指標調薪表示接受，但由於去年政府未有跟隨機制，中層公務員最終加薪幅度仍然比同期淨指標低約2%。考慮到近年公務員流失率嚴重，他們認為今次的加薪幅度仍沒充分考慮公務員士氣，建議政府改善公務員的福利措施，提振公務員士氣，以挽留人才。 勞聯立法會議員林振昇和周小松表示近年公務員薪酬調整未能追及私人市場，去年公務員加薪幅度劃一2.5%，與薪酬趨勢指標有較大落差，嚴重打擊中、低層公務員士氣。公務員職位吸引力明顯下降，加劇編制人手短缺情況，強調公務員的薪金水平應相對私人市場保持一定競爭力。雖然政府今年從善如流按照機制調整加薪幅度，為私人市場帶來示範作用，但政府仍須完善公務員的福利措施如醫療牙科等，確保有足夠的吸引力挽留人才及吸引專才加入政府，提升公務員團隊整體士氣和公務員隊伍的穩定性。 林振昇、周小松立法會議員 二零二三年六月六日

社會福利署現時資助三支露宿者綜合服務隊，為全港露宿者提供一系列服務，包括就業指導、跟進輔導服務等，而其中一個目的是提高露宿者的工作意欲和技能。 周小松議員在2023年7月10日福利事務委員會會議關注服務隊的具體工作，例如有沒有因應對象的年齡、身體狀況、學歷等，提供相應的就業支援，以及提供支援後的成效。他同時強調，既然服務隊的工作是要提高就業意欲，就應更加積極有為。

勞工及福利局早前與 #廣東省民政廳 簽署《關於共同推進粵港兩地養老合作的備忘錄》，共同推動養老服務領域的合作和交流。 周小松議員在2023年7月10日福利事務委員會會議上對兩地安老合作表示歡迎，同時提出幾點建議： 1.特區政府應提供額外福利措施，以及與內地當局協商提供進一步的生活便利，鼓勵本港長者到內地養老或入住當地的安老設施。 2.長者醫療券應擴展至深圳市其他醫院，甚至內地其他大灣區城市的醫院。

2023年6月6日，深水埗發生涉及少數族裔單親家庭的倫常命案，引起社會對政府支援單親家庭措施的關注。 2023年7月10日的福利事務委員會亦召開會議討論「對單親家庭的支援」的議程。周小松議員在會上關注政府對少數族裔單親家庭的支援是否適切，以及相關部門之間的協調。他也歡迎當局將推行「在校課後託管服務試行計劃」，認為有助單親家長外出工作，但他同時要求政府交代對單親家庭的針對性就業支援措施及其成效。

周小松議員在2023年6月12日的立法會福利事務委員會會議上歡迎政府優化「鼓勵在新私人發展物業內提供安老院舍院址計劃」，希望有助提供更多安老宿位。優化後的計劃在今年起試行三年後檢討，周小松議員要求當局說明在這三年內的實施目標。