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- 【人力事務委員會】暑熱指數未能反映實際情況 促針對不同場所制訂標準
2023年2月21日立法會人力事務委員會舉行會議,討論「預防工作時中暑指引」。周小松議員在會上表示,現時京士柏「暑熱指數」並不能反映工作場所實際的熱壓力情況。周小松議員曾帶勞工處的官員到機場停機坪,當時天文台所公布的氣溫約30度,但停機坪現場的溫度已達近40度!更何況暑熱指數根本不是明確的溫度度數,更加不能準確反映工友工作時的感受。建議政府針對不同工作場所的情況,制訂更客觀的標準。 對於指引列明僱主若採取一些防暑措施,工友的休息時間可被抵銷,周小松議員認為此舉不合理,質疑當中有何科學理據。周小松議員也認為指引中關於勞動工作量的分級或會引起勞資爭議,關注當局將如何處理、仲裁。最後建議政府為指引設檢討,若實施成效不彰便考慮立法。
- 【人力事務委員會】促加強地盤安全巡查 設扣分制提高阻嚇力
根據政府資料,去年勞工處共進行了超過六萬次地盤安全巡查,但這個數字是指巡查人次。周小松議員在2023年2月21日出席立法會人力事務委員會舉行會議,指處方的描述容易令人混淆且不能夠反映被巡查的地盤數目,並不理想。政府應改善巡查策略,避免成為「無牙老虎」。周小松議員也建議政府引入扣分制,根據巡查時所發現的問題對承建商扣除相應的分數,而相關結果會影響承建商投標工務工程的成功率。另外,政府在2021年便向立法會諮詢優化法定建築工程的呈報機制,但至今仍未有具體的方案提交立法會審議,希望政府盡快處理。
- 【人力事務委員會】促推動本地工人培訓 為增加本地勞動力供應設KPI
立法會福利事務委員會及人力事務委員會在2023年2月13日舉行會議,討論到建議為勞工及福利局及政府經濟顧問辦公室開設首長級職位。對於新一屆政府建議進行架構重組,將扶貧及人力資源規劃、入境處的幾個人才輸入計劃撥歸勞福局,對此調整周小松議員十分支持,也同意當局增加人手去處理有關工作。當中幾個人才輸入計劃在保安局時,曾被審計署指出一些問題,包括輸入人才時是否用本地市場工資去請人等,令人懷疑之前的監察力度不足,或有機會被有濫用。周小松議員關心到兩個問題: 第一,當局有否具體計劃、工作,讓防止濫用工作比保安局時代更好? 第二,根據文件中提到這些職位要設定KPI,輸入人才方面保證每年有35000人入來。但可否在增加本地勞動力供應或培訓方面也設定KPI?現時本地勞動人口參與率只有約58%,可否制定KPI一年最少增加1個百分點的本地勞動人口?有KPI才可推動政策去做。 周小松議員認為學校託管要及時做,才可釋放婦女勞動力,但至今仍「無聲無氣」,到底進度如何,會否擴大去做,協助婦女出來就業?故周小松議員希望在推動本地工人培訓及增加本地勞動力供應方面設KPI,有目標才有完整措施去推動。
- 【人力事務委員會】促政府定下積金易推行日期 為延期運作推出後備方案
早前積金局宣佈積金易平台延期推出,周小松議員在2023年1月17日的人力事務委員會會議中表示關注由此衍生的幾個問題: 市民寄望積金易平台的運行能降低強積金手續費,現在積金易平台推遲運行令市民願望延誤甚至落空。 政府表示在積金易平台全面運作後才會全面取消對沖安排。周小松議員促請人力事務委員會安排會議與政府商討,希望政府就積金易平台的實施日期及後備方案作出回應。 政府曾承諾在“積金易”平台實行後會為低收入人士強積金的僱員部分供款,促請政府就此盡快訂下實施日期及後備方案。
- 【立法會會議】制訂全面照顧者政策 加強經濟及情緒支援
周小松議員在2022年11月30日出席立法會會議,並就李世榮議員提出的 "推行'照顧者為本'政策"議案、以及林素蔚議員提出的修正案作出討論,包括如何加強對照顧者的支援。 隨著本港人口老齡化加劇以及政府家居安老政策的推動,照顧者在整體安老服務中的作用將越來越大,而且數量也十分龐大,數以十萬計。周小松議員建議政府應該參考其他先進國家,就「照顧者」訂立清晰的定義,包括他們的照顧職責及權益,從而制定全面的政策,支援照顧者。 就針對照顧者支援資訊平台的不足,周小松議員建議房屋署加強與社署、或NGO機構合作,主動識別有需要支援的照顧者,為他們提供全面的服務資訊。 另外,現時暫託照顧服務不足,且缺乏機動性,申請程序繁複,政府亦應考慮投入更多資源,增加服務量及加強服務的機動性。 同時,有研究指出,35至54歲組群的非在職照顧者的每周照顧時數平均達96小時,相當於普遍香港打工仔工作時數的兩倍,身心承受極大的壓力。周小松議員建議政府向照顧者提供適當的、直接的經濟支援,以及考慮設立照顧者醫療券,減輕其醫療負擔,並在精準識別出照顧者後,協助他們擴大在社區內的社交網絡,以及增加情緒支援服務。 周小松議員期望政府制訂全面的照顧者政策,讓照顧者的身心需要得到適切的關注。 會議過程正式紀錄 2022年11月30日|星期三|上午11時|會議開始
- 【立法會會議】深化跨境醫療合作 紓緩公營醫療壓力
周小松議員在2022年11月24日出席立法會會議,並就黃國議員提出的「推動跨境醫療合作」議案,討論如何加強兩地醫療合作。 根據政府統計處數據,截至2019年年底,在廣東居住的香港永久性居民人數達41萬4千多人,當中有16%是65歲以上長者。加上,我們見到近年公營醫療人手緊張、醫護人員工作壓力非常大。正如議案所述,如果可以將現時的為身在廣東省的慢性病患者推出的特別支援計劃恆常化,並擴展至專科手術,周小松議員相信既可便利居住內地的市民不需要奔波返香港睇病,更可以為香港公營醫療服務分流。 對於推廣跨境醫療合作,周小松議員建議當局與內地政府商討,讓居於內地的港人可使用內地醫療服務,將特別支援計劃委託提供服務的醫院,由港大深圳醫院逐步擴展到指定的其他大灣區醫院。另外,周小松議員建議政府與內地部門探討,港人使用大灣區某些特定的醫療服務項目,例如,對於輪候時間特別長的檢查項目,可以透過政府去認可某些大灣區的醫療機構提供,並提供部分資助,鼓勵港人使用。 除了兩地醫療合作,政府亦應大力推廣中醫服務,例如推出先導計劃,將部分病人分流到中醫服務,先由中醫初步診治,先減輕他們的病情,在輪候到見專科醫生時就即時介入,以紓緩專科服務的輪候壓力,亦避免部分病人病情愈拖愈嚴重。 會議過程正式紀錄 2022年11月24日|星期三|上午11時|會議開始
- 【立法會會議】保障本地勞工 落實精準扶貧
周小松議員在2022年11月17日出席立法會施政報告致謝議案辯論,並就新一份施政報告的勞工及扶貧政策部分發言。周小松議員首先肯定新一屆政府,在這份施政報告中盡顯承擔,不但全面勾劃出未來香港發展藍圖,亦就市民最為關切的土地房屋問題,提出了舒緩措施。 其中在勞工薪酬待遇方面,周小松議員期望政府可以拿出更大決心,指示最低工資委員會,積極探討落實「一年一檢」,以及改善最低工資水平的形成機制。周小松議員亦期望政府檢視外判服務合約中聘用安排,在外判服務合約中引入職業安全同規管工時的元素。 輸入勞動力方面,施政報告中提出,輸入外地護理員來港工作,對此,周小松議員有強烈的保留。大量輸入外勞,尤其是低技術勞工,政府必須小心衡量對本地工人的影響。周小松議員認為當務之急是盡力促使勞動力重投勞動市場,例如透過加強職業教育及再培訓工作,及全面規劃婦女就業友善政策。 至於人才輸入方面,周小松議員希望政府在落實有關政策的時候,充分考慮本地大專生的就業、發展,以及本地大專院校的學科規劃。周小松議員建議在計劃實施初期,就有關人才的專業及學科設置一定的限制,並就總人數設置上限,讓本地大專院校和大專生都有個適應的過程。 扶貧工作方面,周小松議員認為扶貧是一個長遠工作,政府需要訂立清晰目標對象以及要有長遠的規劃,周小松議員期望由政務司司長領導的「弱勢社群學生擺脫跨代貧窮行動小組」 未來可以訂立更全面、更有針對性的精準扶貧策略。 同時,周小松議員促請政府要就施政報告沒有提及的兩個勞工議題:零工經濟、平台經濟下的自由工作者的保障問題及立法規管工時,展開更多討論。 會議過程正式紀錄 2022年11月7日|星期四|上午9時|會議開始
- 【立法會會議】優化公務員管理 提升治理效能
周小松議員在2022年11月16日出席立法會會議,就新一份施政報告中關於「一國兩制」和政府治理的部分發言。周小松議員強調,無論國際形勢如何變化,只要全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,香港必能安然無恙。香港回歸祖國25年來的實踐證明,「一國兩制」是香港最佳的制度安排,沒有任何理由改變,我們必須長期堅持。能夠融入國家發展大局,同時接軌世界、聯通國際,是香港最大的機遇和最獨特的優勢,必須好好把握。 另外,周小松議員指出公務員是政府實現良政善治的骨幹力量,也同意強化公務員管理、優化公務員管理制度,但須與公務員工會、不同職方代表做好溝通,聽取最前線公務員的意見。周小松議員希望政府在推出優化措施的時候,要充分考慮賞罰平衡。政府應以更為積極的態度和措施,去激勵那些盡忠職守、盡心盡力工作的公務員,令到整體公務員的士氣得到提振,更好地服務香港市民,而政府的工作實實在在提速、提效,真正提升治理能力和治理效能。 會議過程正式紀錄 2022年11月16日|星期三|上午11時|會議開始
- 【立法會會議】支持有序重建高齡公屋 促請完善社福配套及保障勞工權益
周小松議員在2022年11月10日出席立法會會議,並就梁文廣議員提出的「推動重建高樓齡公共屋邨」議案討論如何為市民締造更舒適的居住空間及增加公屋單位供應。 周小松議員亦關注公屋住戶高齡化及社福配套嚴重不足的問題。以房委會轄下的公屋為例,過去5年的長者住戶佔公屋住戶的比率由2016年 18% 增加至 2021年的22%,可見公共屋邨住戶高齡化的問題日益嚴重。社福配套方面,例如在東九龍區,每一千名65歲或以上長者只有18個資助安老宿位,這低於政府就資助安老宿位定下的規劃標準。 政府於2020年提出,未來公營房屋發展項目會預留約 5% 總樓面面積,作社福設施用途。周小松議員非常支持這個政策,但他建議政府日後應就該政策的實施情況公布更多詳情,並適時進行檢討,同時考慮是否可以在安老需求較高的地區,預留更多的總樓面面積,等老人家可以在自己最熟悉的社區,使用安老服務。 另外,周小松議員建議政府必須有序推行重建公屋項目,從速為高樓齡公屋制定重建時間表,除了妥當處理好居民的安置問題,也須盡量減少施工期錯配,以免建造業界面臨「一時飽死,一時餓死」的局面,同時,避免因趕工及疲勞工作而引致施工安全問題,減少發生工業意外的風險。 會議過程正式紀錄 2022年11月10日|星期四|上午9時|會議開始
- 【立法會會議】二十大精神 一切為了人民
周小松議員在2022年11月9日的立法會大會中提到,二十大精神的核心就是「一切為了人民」,將人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標,相信特區政府知道自己的任務是為市民謀福祉。 習近平總書記在二十大報告中,除了提出全面建設社會主義現代化國家,全面推進中華民族偉大復興的奮鬥目標之外,亦提到國家過去十年,深入貫徹「以人民為中心」的發展思想,努力做到住有所居、勞有所得、老有所養、病有所醫、弱有所扶,讓人民生活得到改善,擁有獲得感、幸福感。 周小松議員認為,「安居」及「樂業」相信是香港市民最大的嚮往及追求,因此自然應該是特區政府的奮鬥目標。房屋問題在本港深層次矛盾中,可謂最嚴重者。本港人均居所樓面面積遠低於周邊先進城市,當中劏房住戶人均居住面積中位數更加只有6.6平方米,試問這種居所又豈會是「安居之所」?市民又何來獲得感、幸福感?恐怕有的只是厭惡感、無力感。 而二十大的報告亦指出,「就業是最基本的民生」,香港打工仔女努力拚搏,只盼揮灑的汗水能化作合理的薪水,但若果工時長、人工低,辛勤工作只換來心力交瘁和微薄收入,無法改善生活,又何來幸福可言?周小松議員認為,市民需要的是尊嚴勞動和優質就業,市民希望最低工資水平「一年一檢」,讓基層工友的收入得到合理增加,有尊嚴地過日子;希望在合理工時下有合理工資,避免因長工時而致身體七勞八傷;希望工作安全有保障,而萬一不幸發生意外,也能及時接受良好的復康治療。 會議過程正式紀錄 2022年11月9日|星期三|上午11時|會議開始










