周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 下周三就是勞動節了，勞動節是本港其中一個法定假日（俗稱「勞工假」），所有僱員均可享有。鮮為人知的是，勞動節在1999年才成為勞工假，至今25年。而本港法定假日的誕生，與工業發展有關。 相比於1875年就立法訂明的公眾假期（俗稱「銀行假」，主要是白領僱員享有），勞工假要到上世紀60年代才出現。本港自1950年代起工業發展蓬勃，工廠和工人數目龐大。然而很多工人每天長時間工作，但並不享有法定假日、休息日等。如果工人要休假，就必須放棄工資。到了1961年，政府修訂《工業僱傭（有薪假期與疾病津貼）條例》，設立法定假日（1962年生效，因為初期主要是工廠工人享有，所以被稱為「勞工假」），但只有六天。 1999年，勞動節成為新的法定假日，而由此至2021年，本港勞工假維持在12天，仍比銀行假少了5天。期間社會上一直有聲音指，不同工種僱員所享有的假期日數不同，存在不公平的情況，認為勞工假日數應與銀行假一致。經過勞工界多年爭取，政府終於在2021年修訂《僱傭條例》，由2022年起至2030年，每兩年新增一天法定假日，最後將之增至17天，與公眾假期看齊。佛誕在2022年新增成為勞工假，而今年新增的勞工假為「聖誕節後第一個周日」。 另外，政府曾將2015年9月3日訂為一次過的特別假期，紀念中國人民抗日戰爭勝利70周年。勞聯亦曾建議政府，考慮將「中國人民抗日戰爭勝利紀念日」訂為勞工假期，藉以增進市民對國家抗戰歷史的認識，以及提升市民的愛國情懷。我希望政府持續留意社會經濟發展情況，適時考慮增加假期日數。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-04-26 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1783541254848647168.html?fbclid=IwY2xjawIiJzJleHRuA2FlbQIxMAABHVpDJzdoFocVzR9H9Ay9h98bcwgxMTbzKsB1XIeljOv2OWM2oN6zU4YdmA_aem_NQyhPRJ7XvF0-9OqF_Ikfw

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 勞工處於去年5月推出《預防工作時中暑指引》，以減低僱員工作時中暑的風險。指引剛推行的時候，社會都期望有關規定可以落實好，加強保障工友。然而，指引實行一年後，仍有工友反映在酷熱環境下無法獲得足夠休息，甚至連預防及控制措施亦未做足。這個結果讓我感到失望，冀當局可以檢視未能達到預期效果的原因，並盡快檢討優化。 早前有機構發布關於指引執行情況的研究報告，發現有地盤工友在暑熱警告生效時，因為要完成工作而難以得到相應休息時間。雖然指引列明當暑熱警告生效，「僱主須在合理及切實可行範圍內，為受影響的員工每小時安排休息時間」。但由於指引並非法例，不能強制僱主必須為僱員提供有關安排，有僱主拒絕遵守是意料中事。對此，我始終認為，軟性做法成效不彰時，當局應盡快研究立法的可行性，規管僱主必須遵守有關規定，保障工友在酷熱環境下的工作安全。 另外，不少在戶外工作的工友也向我反映，僱主所提供的防暑裝備不足，例如便攜式風扇和防曬裝備都沒有，情況並不理想。我期望政府發揮更積極的角色，透過落實《指引》和加強職安健宣傳，推動僱主切實做好減少員工受熱壓力威脅的預防措施。 政府曾表示在去年暑假後，便會着手檢討「點樣可以做得好啲」，惟至今似乎仍然「只聞樓梯響」。如今夏季將至，酷熱天氣下的工作安全問題須得到正視。我促請當局，盡快進行全面檢討，避免與熱壓力相關的工傷個案再發生。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-04-12 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1778467855503855616.html?fbclid=IwY2xjawIiJi1leHRuA2FlbQIxMAABHRgBSmUYmU8xVJaDljWqoKg5fieyxcSrMoLnZ6NW3Wo3UTFhQXk6cuHNfQ_aem_N0vU3vetyfP1Ur_CUKMghA

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 《維護國家安全條例》在本周二獲立法會三讀全票通過，相關條例將於明天刊憲生效。這標誌着香港特區終於完成履行就基本法第二十三條立法的憲制責任，進一步完善特區維護國家安全的法律制度和執行機制。誠如行政長官所言，「完成了歷史使命，不負中央所託，不負國家信任」。我對於能夠參與譜寫如此意義非凡的歷史篇章，感到十分光榮和驕傲。 自行立法禁止危害國安的行為，是基本法賦予香港特區的憲制責任。今年1月30日至2月28日，特區政府就基本法第二十三條立法開展公眾諮詢。結果顯示，超過98%的意見支持立法，可見社會對於早日構築一個穩固的國安保護屏障具廣泛共識。 立法工作得到強大民意支持，因為相關條文寬緊適宜。針對2014年、16及19年出現的嚴重危害公共安全的暴力及破壞行為，給予具阻嚇性的刑罰，就竊取國家秘密、間諜活動等行為作出嚴厲懲處。同時，為照顧社會大眾對人權自由的關注，條例提供不少免責辯護及例外條款，依法保護基本法和其他國際公約所賦予的權利和自由。 對於是次立法工作的過程，我認為立法會相關法案委員會審議細緻、高效，建議具建設性、緊貼民意；政府團隊對條文的解說既專業又貼地，有效釋除公眾疑慮。政府亦十分願意聽取民意，在條例草案審議過程中提出多項重要修正案，展現了立法與行政機關的良性互動。 《維護國家安全條例》即將正式生效，我深信國家安全和社會穩定會得到更好的保障，同時期望社會能夠聚精會神，發展經濟、改善民生。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-03-22 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1770856659665686528.html?fbclid=IwY2xjawIiJQRleHRuA2FlbQIxMAABHZlkIN6D7GNDllZP9ib-rT8S0ZmVKryiFb-WN7mrwhLhepEQ2VB2e6fQSw_aem_sfudsBcBjZ9Le8WRQqaBFA

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 十四屆全國人大二次會議本周二在北京開幕，國務院總理李強於會上發表政府工作報告。報告從全局出發，提出今年發展主要預期目標，推動國家建設穩步前進。報告也回顧了國家在過去一年，於民生保障等各方面所取得的成績，指這是「全黨全軍全國各族人民團結奮鬥的結果」。李總理亦代表國務院，向香港特區同胞等表示衷心感謝。 「就業是最基本的民生」。過去一年，當局推出措施支持企業創造就業職位，支援高校畢業生等重點群體就業。今年，當局會「堅持在發展中保障和改善民生」，促進就業並優化相關支援服務，同時加強對新就業形態就業人員（如外賣員、網約車司機等）的職業傷害保障，維護廣大勞工的合法權益。 報告提到，國家支持香港發展經濟、改善民生。我一直認為，本港發展經濟的同時，亦要照顧勞工的福祉。因為基層勞工在促進社會生產力上扮演重要角色，應當分享經濟發展的成果。在國家的大力支持下，我對香港的經濟發展前景有信心，同時希望本港的勞工政策能夠不斷完善。例如法定最低工資「一年一檢」可以盡快落實，讓最低工資水平得以合理調升，工友所獲得的薪水是足夠讓他們的家庭過着體面生活；外賣員等基層平台工作者的合理權益可以得到足夠的保障，讓他們可享有工傷保障等。 「長風破浪、未來可期」。我期望國家各項事業蓬勃發展，人民生活品質不斷提高。同時希望特區政府持續在改善民生福祉、保障勞工權益方面着力，讓市民安居樂業，生活充滿獲得感、幸福感、安全感。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-03-08 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1765793529935826944.html?fbclid=IwY2xjawIiIzlleHRuA2FlbQIxMAABHWSXMmNxfLyEnw-wGXV8O1XLiMYfb3btzPSFrr6kiEYheAVhGWy_XVRj9g_aem_ZCwlyxXNNke0Bt2J-naalA

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 今天是年三十，相信不少市民都會與家人一起吃團年飯，迎接農曆新年的到來。今年的農曆年是龍年，大家拜年的時候，應該都會經常聽到「龍馬精神」的祝福語。但「龍馬」為什麼會放在一起提及，並用來祝福人們精神煥發、神采飛揚呢？ 有關「龍馬」的說法不少，有的指龍和馬放在一起，是因為在古代，龍和馬的關係非常密切，古代文獻中有「馬八尺以上為龍」、「馬實龍精」的記載。亦有的說法認為，「龍馬」其實是傳說中一種龍首馬身的神獸，並不是「龍」和「馬」的合稱。 至於「龍馬精神」的出處，據說出自一首叫《上裴晉公》（裴晉公即是唐代名臣裴度）的唐詩，由李郢所作。詩中寫道：「四朝憂國鬢如絲，龍馬精神海鷗姿。」意思是裴度身為四朝重臣，雖然年老，但精神依然好好。後來，「龍馬精神」演變為成語，用作形容人如「龍馬」般精神抖擻。 「古老的東方有一條龍，它的名字就叫中國。古老的東方有一群人，他們全都是龍的傳人」。龍是中華民族的精神圖騰，是泱泱華夏的文明象徵。一聲「龍馬精神」，寄託着我們對身體健康，以及美好將來的期盼。相信打工仔女都希望新一年無病無痛，工作時精神奕奕，表現出色，在事業上取得更大發展。我們都願意抖擻精神，為自己和他人打打氣，帶着朝氣和士氣，以樂觀及信心迎接未來。順境中把握機遇，勇往直前；逆境中堅守信念，克服困難。 在此，我祝各位「龍的傳人」龍年吉祥，龍馬精神！ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-02-09 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1755632711839649792.html?fbclid=IwY2xjawIiHiVleHRuA2FlbQIxMAABHYWSK18bVvd1G8IWdap7AFYuPgh1fiIbsyOUJUfqKr7ZBpZoV--A8mlL9Q_aem_0p8rQIYhhjhD80d9j5g2bg

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨天來港展開考察調研，了解本港經濟發展、地區治理等方面情況，預計行程包括就基本法第二十三條立法及就民生議題聽取各界意見。我認為，夏主任繼去年四月，再次來港考察調研，體現中央重視關心香港特區。特區應盡快完成基本法第二十三條的立法工作，築牢維護國家安全的屏障，為全力發展經濟，改善民生提供堅實基礎。 夏主任去年在港出席「全民國家安全教育日」開幕典禮致辭時強調，「『國安』才能『港安』」，保國家安全，就是保香港繁榮發展，保香港全體居民的人權和根本福祉；去年12月，夏主任在「全國港澳研究會成立十周年慶祝大會」上致辭也指出，要支持配合香港特區政府完成基本法第二十三條本地立法，維護國家安全亦是「對香港居民根本利益的最大保護」。 完成基本法第二十三條立法，能更好地維護國家安全，有益於本港社會穩定和市民福祉。特區政府亦多次重申，基本法第二十三條立法精準針對危害國家安全的行為，而市民根據《基本法》、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定所享有的結社、集會等的權利和自由，會依法得到保護。此外，有關立法建議不會影響本港與其他國家 / 地區的日常正當交流。 我深信，基本法第二十三條立法完成後，特區維護國家安全的法律制度和執行機制得到完善，使本港可聚精會神，全力朝經濟更繁榮，市民更幸福的目標奮進。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-02-23 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1760708477413625856.html?fbclid=IwY2xjawIiIfpleHRuA2FlbQIxMAABHcGAprE3fTaKDGq3NnjmK39Ls857C4cXTqXaN4ST7xYgD8c8daXNWtAftQ_aem_tPb2o1nuBTuBC-6T5n7c5A

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 最近天氣寒冷，大家都要做好保暖措施，以免生病。對於免疫系統發展尚未成熟，相對容易生病的小朋友，我們要更加注意他們的身體情況。政府亦有責任確保兒童獲得適切的保健和醫療服務，讓我們社會未來的主人翁健康成長。 根據衛生署資料，傷風感冒是兒童最常見的疾病，每名小童平均每年會患上6至8次，在冬季及春季更是特別容易受感染。為人父母的，當知道自己孩子生病，往往心情緊張，通常第一時間會帶其去看醫生。然而，醫管局門診未必可以即日就近預約到，而私家診所收費並不便宜。如果一年到私家診所看病6至8次，醫療開支隨時要三四千元，對於部分市民，尤其是基層家庭來說，是不小的財政負擔。如果該小朋友不幸患有其他疾病，例如在兒童中較常見的哮喘、濕疹等，花在醫療上的費用就更大。因此，我建議政府，推出針對兒童或學童需要的醫療券，金額為每年至少兩千元，期望藉此善用私營醫療機構的力量，更好照顧兒童的醫療需要，同時減輕基層家庭在這方面的經濟負擔。 另外，幼童的口腔健康同樣值得關注。有牙科專家指出，當小朋友蛀牙嚴重時，除了引起牙痛之外，更不利日後恒齒的生長，影響牙齒儀容、日常進食及說話發音等。對於中小學學童的牙科照顧需要，政府都有相關的服務或計劃，但針對學前兒童，目前只有屬宣傳教育性質的「陽光笑容新一代」家校護齒活動。由於坊間私營機構的牙科服務收費亦不便宜，低收入家庭較難負擔。我建議政府為學前兒童提供免費牙齒護理服務，讓他們可以定期獲得檢查和合適的治療，改善他們的口腔健康。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-01-26 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1750563485898641408.html?fbclid=IwY2xjawIiHWRleHRuA2FlbQIxMAABHZb5Ac7eer4bVUqb_EM6myrVlmxnZ4iZBCXfbVJ01GeTzPo24hLAPSogUw_aem_Js-geG7mWyKUxYHHITi6gQ

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 據了解，2021至2023年，本港發生至少4宗涉及密閉空間工作的致命意外，情況不容忽視。近日有報道指，勞工處就有關密閉空間的工作守則作修訂，將要求東主或承建商須在密閉空間出入口拍片，為工人提供動態感應警報器，以及記錄工人進出時間等。新守則亦將附有危險評估表格範本，列出各項潛在危險和相應安全措施，供合資格人士評估記錄。我歡迎政府修訂守則。 新守則將原有須執行的措施具體化和詳細化（例如強制東主或承建商實施進出管制，詳細記錄工人資料和逗留時間，豎設「出入掛牌」標示牌），細節更加清楚，較以往的規定有進步。新守則在危險評估方面也有具體要求，相信對東主或承建商做好工地安全管理，具一定阻嚇作用。我希望勞資雙方都切實執行有關規定，做足安全措施，防止意外發生。 此外，我認為就密閉空間工作設上報機制是重要的。如果沒有上報機制，一些中小規模的密閉空間工程可能完成了，而勞工處都未必知道，更遑論巡查以排除安全隱患。設立上報機制可以讓政府知道，有哪些涉及密閉空間的工程開工，使當局的巡查可更有針對性。由於密閉空間工作始終是高危項目，有較嚴格的規定亦是合理。 我建議政府可先推行自願上報，研究將密閉空間工作按危險程度分級，先要求部分大型密閉空間工作上報，待業界適應後再分階段擴展推行。當然，政府也要繼續加強巡查執法，同時加強有關宣傳教育，在建立工地安全文化方面下工夫，提高各持份者的安全意識。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2024-01-12 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1745490537990983680.html?fbclid=IwY2xjawIiG75leHRuA2FlbQIxMAABHYWSK18bVvd1G8IWdap7AFYuPgh1fiIbsyOUJUfqKr7ZBpZoV--A8mlL9Q_aem_0p8rQIYhhjhD80d9j5g2bg

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 財政司司長將發表新一份財政預算案，政府在過去連續兩個財政年度均錄得赤字，相信今個年度會繼續「見紅」。香港公共財政面對嚴峻挑戰，勞聯認同政府需要加強開源節流，但始終不應減少對本地勞工的關顧，須繼續在支援勞工和培訓人才投放資源。 自從政府近年推出「補充勞工優化計劃」，以及建造、運輸和護理行業的特別輸入外勞計劃，至今已輸入超過7萬名外勞；加上，目前本港經濟復甦步伐緩慢，部分行業經營遇到挑戰。不少前線基層工友憂慮經濟再度下行，就業機會將會減少及影響生計。勞聯認為，目前已輸入的外勞已為不同行業補充大量勞動力，因此當局應堅守「本地工人優先就業」，繼續檢視各項輸入外勞政策，研究考慮減少輸入外勞，可以先開始優化各輸入外勞政策規定，例如收緊配額和實施更嚴格的外勞和本地人手比例等。 我過去多次強調，輸入外勞只能作為短暫的補充性措施，長遠始終需要依靠本地勞動力來維持行業運作。政府應繼續投入資源加強釋放本地潛在勞動力，特別是支援婦女和長者就業。本港整體女性勞動參與率偏低，當局應提供政策配套，包括將「在校課後託管服務計劃」恒常化、推動彈性工作制度普及化等，構建婦女友善職場環境和文化，鼓勵婦女重投職場；至於長者，其實香港不少「初老」長者仍有心有力，希望繼續工作。因此，政府可考慮優化「再就業津貼試行計劃」，提供額外津貼以鼓勵中高齡僱員長期留任，長遠也應該將計劃恒常化。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-02-14 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1890081025430786048.html?fbclid=IwY2xjawIfhQ5leHRuA2FlbQIxMAABHcR7KN5vJZoDNtNAhxqiJgAAGzkDrUkPsFFDZQZQe6S_8V-w62AQJs9G7Q_aem_3xjXi6vN_QoWmTLZL3rj4g

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 再過幾天，我們就要踏入農曆乙巳年，亦即是蛇年。一提起蛇，相信不少人都會感到毛骨悚然，腦海裏出現蛇一邊吐舌、一邊蜿蜒爬行，似乎帶着陰謀的樣子。雖然蛇在一般印象中與「陰險」、「狠毒」等形容詞扯上關係，但在我國傳統文化中，蛇除了是生肖，還具備與生生不息相關的美好意象。 東漢許慎《說文解字》提到，「巳：巳也。四月，陽氣巳出，陰氣巳藏，萬物見，成文章，故巳為蛇，象形。」農曆以干支紀年（十個天干和十二個地支），而十二生肖對應十二地支。乙巳年中的「乙」是天干，「巳」是地支，蛇配巳。 我國古代神話人物伏羲、女媧，其形象都是人首蛇身。傳說他們結合繁衍人類，因而被視為人類始祖，並成為生殖和繁衍的象徵。蛇具備強大的繁殖能力，在古代也被視為有關生育的吉祥之物，《詩經》中寫道：「維熊維羆，男子之祥。維虺維蛇，女子之祥。」意思是夢見熊羆，是生男的吉兆，而夢見虺蛇，就是生女的吉兆。此外，蛇有蛻皮的生長習性，而這個特性對古人而言意味着新生、長生，是無限生命力的體現。 金蛇吐春，靈蛇獻瑞。雖然蛇的外表在大眾眼中並不算是十分討好，但牠因強大的繁殖能力，以及蛻皮的特性，而被賦予繁衍、新生的美好意象，寄託着人們對未來的美好期盼。新的一年代表着新的開始，我相信本港的未來充滿新機遇，不斷取得新的發展成就。各位市民的生活充滿新希望，日子一天比一天好。 祝大家蛇年大吉，「蛇」來運轉！ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-01-24 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1882479442824138752.html?fbclid=IwY2xjawIfghZleHRuA2FlbQIxMAABHddkNkFvi0g2e-L00vp2-Fm3WpjQrUBZog5aPSQR5o0T1Owo7FSJ9SvQEg_aem_uLoscknAasuMMH4eCFvXog