周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 根據建造業議會的統計數字，截至今年7月，全港建造業註冊工人數目約60萬，平均年齡約47歲，而40至49歲以及50至59歲兩個年齡組別的工友各約佔總人數的24%和25%。筆者認為，由於40至59歲的工友佔註冊工人總數的一半左右，建造業並不算老齡化。然而不能忽略的是，20至29歲的工友佔比只有約12%，人數屬偏低。 無論建造業還是其他行業，如果想長遠發展，持續吸納新血是必由之路。然而，近期發生了多宗嚴重工業意外。筆者擔心，許多原本有意加入建造業的年輕人，見到一宗宗觸目驚心的意外後，會認為建造業是個令人沒有「安全感」的行業，最終選擇投身其他行業。吸納新血需持之以恒，政府及有關機構仍要繼續努力，設法吸引更多年輕人入行，尤其要加強工地安全保障、改善行業形象等。 筆者留意到，目前本港20至24歲的勞動人口參與率由2018年的63.5%下跌至目前只有57.7%。可見，有很大空間讓這個年齡段的年輕人重投勞動市場。建造業議會「經整合電話調查數據計算之工人數目」資料顯示，中、低參與工作水平的建造業註冊工人約有22萬人。這批註冊工人和另外四成多的20至24歲潛在勞動力，都是建造業可以積極調動、吸收的人力資源。當局應推出有效措施，提升工友工作的參與水平，鼓勵潛在勞動力，成為建造業的勞動力。 有意見指，建造業的人手問題可透過輸入外勞解決。對此，筆者強調勞工界並非「逢外勞必反」，而是要求必須根據實際情況，按照既定機制考慮。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-09-23 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1572998616363175936.html

本港6月至8月份失業率下跌至4.1%，勞聯立法會議員認為失業率雖然再次回落，但由於本地疫情反覆，整體經濟氣氛轉差，未來就業情況相信仍有暗湧。加上，青年失業問題未有明顯改善，6月至8月期間20-24歲組別的失業率由5月至7月的11.1%微升了0.1 至11.2%；15-19歲就由17.5%的失業率升至18.7%，情況令人憂慮。 周小松留意到，涵蓋銷售人員、旅遊服務員及導遊、廚師、侍應生、理髮師、美容師及個人護理工作人員等的「服務及銷售人員」就業不足率仍然持續超過兩成，即使該組別的失業率雖然有改善，由5.8%跌至5.4%，惟就業不足率仍然高企達26.1%。他認為，情況反映飲食行業仍處於艱難，而最近不少飲食業界代表都反映中秋節的晚市生意比預期差，預料飲食業就業情況難有大幅改善。 林振昇認為，過往不少15-19歲年輕人會選擇投身服務及零售行業，但由於目前相關行業尚未復甦，職位供應及就業機會減少，導致該年齡群組失業率高居不下。相信要待日後通關或放寬隔離措施等，讓相關行業得以真正復甦，才有望大幅降低青年失業率。他建議政府針對性為15-19歲年輕人提供就業支援，以及盡快通關為香港帶來經濟復甦動力。 林振昇｜立法會議員 周小松｜立法會議員 二零二二年九月十九日

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 筆者在9月3日參加政府舉行的官方儀式，紀念中國人民抗日戰爭勝利。除了9月3日，九月份還有兩個與抗戰歷史相關的重要日子：9月9日南京受降，以及9月18日「九一八」事變。 1931年9月18日，日本軍隊誣陷中國軍隊炸毀南滿鐵路的一段路軌，並以此為藉口進攻瀋陽，中國人民自此開啟14年的對日抗戰；1945年9月2日，日本簽署對同盟國的投降書；翌日，國民政府下令舉國慶祝抗戰勝利3天；1945年9月9日，中國戰區在南京舉行受降儀式，接受侵華日軍投降。 當年「中華民族到了最危險的時候」，不願做奴隸的中國人民奮勇抵抗日本侵略者，冒着敵人的炮火前進，以鮮血和生命捍衛了國家領土，維護了民族尊嚴，值得銘記。全國人民代表大會在2014年將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，國務院亦在翌年的9月3日宣布全國放假一天，紀念抗戰勝利70周年。當時特區政府亦響應中央政府做法，將該日訂為一次性的法定假日及公眾假期，市民非常歡迎決定，社會也產生討論抗戰的氣氛。 筆者認為，政府應檢討假期政策，將中國人民抗日戰爭勝利紀念日正式列為法定假日。讓全港市民可藉着一天假期，參與紀念活動，認識國家歷史，增強民族認同感。需要強調的是，紀念抗戰並不是為了延續仇恨，而是讓我們認識戰爭的可惡，領悟和平的可貴。特別是讓在和平環境成長的香港青少年，了解國家民族曾經的苦難，喚起「吾輩當自強」的使命感。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-09-09 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1567923751880888320.html

勞聯立法會議員林振昇、周小松、工會及培訓中心代表今日下午會見教育局局長蔡若蓮博士，就如何構建與傳統學術教育及職專教育並行的雙軌教育路線，及為職專教育設立明確升學階梯等方面作出交流。 林振昇認為今次交流坦誠、有建設性，期望未來與教育局有更緊密合作。他表示，職專教育的推動，需要由初中階段籌劃、高中銜接、專上教育培訓，以至當學生畢業後產業發展足夠成熟，讓青年人有發展空間、前景，在自己喜歡的範疇一展所長，要達成此願景，正正需要政府逐步完善整個架構。 周小松認為，政府未必推動職專教育須達到幾項目標，包括讓職專學生掌握專門技能和及具備就業所需的能力；為職專教育設立明確升學階梯，必須能夠銜接高等教育；將職專科教育擴展到不同領域，包括服務業及高科技界別實行專業化學徒制。他亦期待未來與教育局有更多合作、交流。 林振昇｜立法會議員 周小松｜立法會議員 二零二二年九月九日

今晨十時，秀茂坪安達臣道地盤發生一宗重大罕見的工業意外，俗稱天秤的塔式起重機突然塌下，擊中貨櫃辦公室而引致地盤工友兩死六傷。港九勞工社團聯會職業安全及健康推廣委員會、香港機電業工會聯合會職業安全推廣委員會、香港安全督導員協會對今次致命工業意外深表遺憾，並對死者家屬致以深切慰問。 本港法例第59J章 《工廠及工業經營(起重機械及起重裝置)規例》列明，起重機械或 起重裝置擁有人需為起重機械在使用前先測試及檢驗，包括確保該起重機械曾由一名合資 格檢驗員按訂明方式進行測試及徹底檢驗，並取得按認可格式發出的證明書，而該名合資格檢驗員在證明書內述明該起重機械處於安全操作狀態。 上述法例附表1起重機械及起重裝置的測試與檢驗程序補充，絞車連同其附件外的每 一起重機及每一起重機械，連同其附件，均須以超逾安全操作負荷的試驗負荷進行測試。 試驗負荷須先被升起，然後在切實可行範圍內盡可能向一個方向擺動，再反向擺動。如要測試具有可變垂直操作半徑的吊臂的起重機，則須在吊臂處於最大及最小操作半徑的位置時施加試驗負荷以進行測試。 我們強烈要求勞工處，必須對意外展開深入調查、切實檢討意外原因，同時必須加強 工地巡視及監督，避免再生同類意外。 港九勞工社團聯會職業安全及健康推廣委員會 香港機電業工會聯合會職業安全推廣委員會 暨 香港安全督導員協會 二零二二年九月七日

今日9月3日，為中國人民抗日戰爭勝利紀念日。抗戰勝利得來不易，全靠中國軍民過去奮勇抵抗日本侵略，值得紀念。勞聯立法會議員林振昇、周小松建議透過將抗日戰爭勝利紀念日列為法定假日，鼓勵市民去參與紀念活動，例如參觀紀念館或抗戰遺址等，認識國家歷史，提升民族認同。 林振昇表示，全國人民代表大會曾在2014年將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日後，特區政府亦自該年起，在香港舉行相應的官方紀念活動。2015年，適逢抗戰勝利70周年，國務院宣佈該年9月3日全國放假一天，讓人民參與各地的紀念活動。當時，特區政府亦響應中央做法，將該日訂為一次性的特別公眾假期及法定假日，而市民非常歡迎做法，社會也有討論抗戰的氣氛。 他認為，紀念抗日不應只是一次性的特別假期，反而應是持之以恆的政策，配合「香港沙頭角抗戰紀念館」等設施成立，讓全港市民藉著一天假期，更深入認識歷史、鑑古知今，增強民族認同感。因此，他建議政府檢討假期政策，把中國人民抗日戰爭勝利紀念日列為法定假期。 周小松認為，紀念抗戰勝利並不是為製造更多的仇恨和敵意，而是讓參戰各方，共同面對戰爭的罪惡，深切反思，領悟和平、生命的可貴，特別是在今天的香港，這是讓香港的年青一代重新認識國家民族的好機會，為我們飽受戰火、不屈不撓的祖父輩感到自豪。將紀念日訂為假期，既突顯紀念日之重要性，也可讓青年認識假期背後的意義。 林振昇｜立法會議員 周小松｜立法會議員 二零二二年九月三日

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 承接上周本欄談到惡劣天氣的僱員權益，香港前日受強烈熱帶風暴「馬鞍」影響，天文台發出8號東北烈風或暴風信號。勞聯收到在私人住宅從事物管維修員工的求助，表示「直踩」打風更後，被物管公司要求以補鐘、年假或休息日在風球後作補休，事主表示這也是該物業公司風暴期間的慣常做法。 勞工法例有訂明僱主應與僱員協商休息日，並非單方面決定。惟大部分情況下，僱員為了「保住份工」只好勉強接受僱主的一些不合理決定。事實上，勞工處就惡劣天氣指引須有更廣泛涵蓋，同時應立法保障僱員權益。 另外，勞聯在今次風暴期間亦收到不同工會查詢及投訴，包括有僱主要求員工在風暴期間要緊守崗位當「風更」，若工友來不及回到崗位，會被扣工資及工時；部分已經在工作崗位的就如上述個案，被僱主要求「直踩」、翌日必須以補鐘、年假或休息日作補休，形同剝削。涉及這些情況的行業包括飲食、物管、緊急水電維修、醫院員工、機場員工、職業司機以及巴士車長等，僱員被剝削的情況令人憂慮。 惡劣天氣下僱員盡忠職守、服務社會，他們卻對自己的勞工權益感模糊。勞工處只有《颱風及暴雨警告下的工作守則》，僱員不了解之餘、指引亦只單靠僱主的自律，並不能確保在惡劣天氣下工作的僱員的安全和權益，亦未能保障僱員在惡劣天氣後未能復工或需要停工的權益。因此建議政府不僅要定期檢視《守則》以作修訂，同時亦應考慮立法保障僱員權益。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-08-26 連結：https://www.tkww.hk/epaper/view/newsDetail/1562849769834024960.html

受強烈熱帶風暴馬鞍影響，天文台昨晚發出8號東北烈風或暴風信號。林振昇議員昨日收到在私人住宅從事物管維修的員工，指「直踩」打風更後，被物管公司要求以補鐘、年假或休息日在風球後作補休，該員工表示這也是該物業公司風暴期間的慣常做法。 林振昇指出，勞工法例有定明僱主應與僱員協商休息日，並非單方面決定，惟大部份情況下，僱員為了「保住份工」只好勉強接受僱主決定，他期望勞工處就惡劣天氣指引有更廣泛涵蓋，同時應立法保障僱員權益。 另外，林振昇表示，勞聯在風暴期間亦收到不同工會查詢及投訴，包括在風暴期間要緊守崗位當「風更」，惟工友若遲到或趕不及回去的，公司表明會扣工資及工時；部分已經在工作崗位的就如上述個案，被僱主要求「直踩」、而翌日必須以其補鐘、年假或休息日作補休，這些情況涉及行業包括飲食、物管、緊急水電維修、醫院員工、機場員工、職業司機以及巴士車長等，僱員被剝削的情況令人憂慮。 周小松認為，惡劣天氣下僱員盡忠職守、服務社會，他們卻對自己的勞工權益感模糊，勞工處只有《颱風及暴雨警告下的工作守則》，僱員不了解之餘、指引亦只單靠僱主的自律並不能確保在惡劣天氣下工作的僱員的安全和權益，亦未能保障僱員在惡劣天氣後未能復工或需要停工的權益。因此建議政府不僅要定期檢視《守則》以作修訂，同時亦應考慮立法保障僱員權益。 林振昇｜立法會議員 周小松｜立法會議員 二零二二年八月二十五日

周小松｜ 勞聯秘書長、立法會議員 前線工友在極端天氣下工作，時而酷熱、時而颱風、暴雨。我關注酷熱天氣指引成效不彰，也認為政府只呼籲式，以《颱風及暴雨警告下的工作守則》推動僱主制定惡劣天氣下的特別工作安排，沒有停工機制，也不具法律效力，形同「紙老虎」。勞聯過去不時收到工友在惡劣天氣下缺勤或遲到被扣工資、上班不獲交通安排等各類型的求助。 不同行業僱員，如飲食、職業司機、物管、物業維修、護理、醫護及公務人員等都曾向勞聯反映惡劣天氣下，上下班面臨的種種困難。每當颱風來襲，全城交通近乎停駛，一來嚴重影響僱員在惡劣天氣期間或之後上班的交通安排，二來惡劣天氣下許多時僅的士仍維持服務，既要承擔昂貴的車資，保險亦不能保障交通意外。 筆者相信大部分僱員深明自己職責、願意緊守崗位，與此同時社會更應完善勞工保障。勞聯曾建議政府修訂《守則》及盡快立法，包括規定僱主必須為需在惡劣天氣下工作的僱員提供接送服務或特別交通津貼；若僱員因惡劣天氣或其他不受控制的因素影響而缺勤或遲到，僱主不可扣減僱員年假、法定假日、休息日、工資及影響勤工獎的發放。 早在2018年勞聯曾發布「惡劣天氣下的工作安排調查」，當時調查已發現有28%的受訪者表示僱主會扣減工資或勤工獎。調查至今事隔四年，法例及對僱員保障仍未有任何寸進。 趁着當局正研究以暑熱指數作為客觀參考指標，防止戶外工作工人中暑的時機，筆者認為政府應全面檢討極端天氣下僱員的工作權益，尤其面對全球極端天氣的挑戰，政府應更有承擔、全面檢視有關政策。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-08-19 連結：

本港5月至7月份失業率下跌至4.3%，勞聯立法會議員樂見各行各業就業情況有所改善，尤其樓房裝飾、修葺及保養業、零售、住宿及膳食服務業、運輸業以及藝術、娛樂及康樂活動業故明顯跌幅。 不過，5月至7月份正值畢業時期，大量學生投入勞動市場，因此20-24歲的年齡群組失業率輕微上升0.1，林振昇相信大學畢業生隨時間將陸續可尋獲工作，他同時建議，政府應支援未能升上大學或對學術不感興趣的高中或大專學生，加大強度推動職業教育，讓香港產業、人力市場更均衡發展。 去年財庫局委託金發局推出的金融服務業創職位計劃（FIRST）為剛畢業或資歷較淺青年握供就業機會，計劃加推至今年3月截止。林振昇表示，計劃廣受業界及大學生歡迎，當局應考慮再度加推，為有意投身的大學生提供機會。 另外，周小松特別提醒市民須警覺高薪招徠海外工作機會的信息或廣告，免墮陷阱，尤其近日有報道指出疑有詐騙集團以高薪招徠，吸引求職者赴柬埔寨等東南亞國家工作。在失業率持續橫行及青年失業率高企情況下，周小松亦建議政府密切關注網絡詐騙及招聘資訊，採取更有效行動防止罪案發生，如有求助需盡快跟進及營救。 林振昇｜立法會議員 周小松｜立法會議員 二零二二年八月十七日