【立法會會議】預防僱員在工作時中暑

酷熱天氣警告生效。周小松議員就「預防僱員在工作時中暑」口頭質詢發言時，也建議參考內地立法，氣溫過高應減少或停止戶外露天工作，氣溫資料是客觀、準確、簡單直接，大家容易理解的指標。

不過，政府指不適宜單以溫度作規定。

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會議過程正式紀錄

2022年7月13日｜星期三｜上午11時｜會議開始

周小松議員：

多謝主席。局長剛才在其答覆中提到不宜單純依據溫度資料，就户外工作人士作出強制性的小休安排，但我想指出正因為溫度資料是一個客觀準確、簡單直接、大家容易理解的指標，户外工作人士的僱主才可在高溫天氣下按實際情況立即作出安排，最直接而有效地減低工人在户外工作時中暑的可能性，或避免他們發生其他熱疾病。

政府表示不可單純依據這個因素作出規定， 要考慮很多其他因素，但在剛才的主體質詢中亦有提及，內地政府也有因應氣溫進行監察，訂明達到某一溫度時，僱主便必須安排僱員小休。我相信這個小休時間應不會影響僱主的工程安排，因這畢竟只是一個很短的休息時間。

在這方面， 局長會否真的多做點工夫？ 對於局長說要考慮一系列因素，我亦同意，但局長真的有需要切實研究在甚麼情況下，可強制要求向在高溫天氣下進行户外工作的僱員提供小休時間，以減少他們中暑的機會。

勞工及福利局局長：

主席，多謝周小松議員的補充質詢。環顧世界各地預防中暑的措施，不同地方的確會因地制宜，根據當地實際情況決定具體的安排。我們也有留意到廣東省政府確有作出規定，訂明氣溫一旦達到攝氏39度以上，便須作出某些安排，但這與香港的做法並不一樣。我們是採用一系列指標作出審視，因為從科學角度而言，有否中暑風險除視乎溫度之外，濕度亦很重要，此外還要考慮有否熱輻射、僱員穿着甚麼衣服、工作上是否有很大的體力要求等。

不過， 我們亦明白到在與業界商討時， 大家均認為訂定一系列指標固然是好事，但能否有更具體的指標呢？所以，正如我在主體答覆中所說，我們現正積極研究根據香港天文台所訂的香港暑熱指數制訂指引。這個指數的訂定已包含了很多數據，我們希望可據以制訂更詳細和具體的指引，以便在落實預防中暑安排時能有更客觀的參考，讓僱主和僱員均得到更佳保障，得以更好地落實這方面的工作。多謝主席。