周小松議員在2022年12月16日出席立法會人力事務委員會會議，指現時最低工資未能提供最基本的生活保障，因此落實一年一檢實在有迫切的需要。 周小松議員提到勞方是最低工資委員會最重要的持份者之一，建議當局考慮邀請勞顧會的委員加入最低工資委員會，一同參與優化法定最低工資水平檢討機制的研究工作。

周小松議員在2022年12月16日出席立法會人力事務委員會會議，就「法定最低工資水平的檢討機制」向政府當局作提問。 當局多次強調最低工資的政策目標，是防止工資水平過低，惟現今水平之下，工友辛勞工作月薪僅8000元，最低工資就連二人綜援水平也不及，香港最低工資水平之低，大家有目共睹。 另外，周小松議員對於現時機制調整存疑，因最低工資增長遠低於通脹以及名義工資水平。周小松議員尤其質疑，最低工資兩年一檢令到多項數據滯後，一年一檢實在是社會、勞工界多年訴求，周小松議員促請政府著實從實施一年一檢作研究，同時詢問當局會否有時間表訂明何時落實檢討？

周小松議員在2022年12月16日出席立法會人力事務委員會會議，會上討論到勞工處上調《僱員補償條例》、《肺塵埃沉着病及間皮瘤（補償）條例》及《職業性失聰（補償）條例》補償金額的建議。 周小松議員原則上支持這個建議，但他留意到2020年及 2021年期間名義工資指數的增幅為2.68%，增幅較往年少，但同期的甲類消費物價指數的升幅沒有下降，申請工傷補償的人士承擔的必需開支仍然不低。因此，周小松議員詢問處方會否將補償金額調高至略高於名義工資指數的增幅？

周小松議員在2022年11月15日的立法會人力事務委員會會議上，關注發還產假薪酬計劃實施情況。建議政府進一步延長有薪產假的日數，以及提升發還產假薪酬款額的上限。

周小松議員在2022年11月15日出席立法會人力事務委員會時，關注今次施政報告有多個搶人才計劃，包括放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」，涵蓋本港大學大灣區校園的畢業生。 各項招攬人才措施目標是在2023年至2025年期間，每年通過輸入人才計劃輸入至少35 000名，周小松議員擔心這會為本地畢業生造成一定衝擊，因此建議政府實施初期應設定限制，例如先引入出現人才嚴重短缺行業的相關學科的外來人才，並為總輸入人數設定上限。 另外，有見報道指，本地速遞公司有員工反映拖欠「服務費」，而非薪金，令人聯想現時連速遞員的工作也非直接受僱，反而是以自僱身份工作，周小松議員認為政府應更努力判定這類工作屬自僱還是假自僱，以免員工保障被剝削，同時建議局長於勞顧會將「418」及零工經濟議題一併檢視。

2022年10月18日，立法會人力事務委員會舉行會議，討論改善建築地盤職業安全的政策及措施。周小松議員在會上表示，「防患於未然」很重要，政府巡查工作做得好的話，會有助避免工業意外發生。 周小松議員建議政府為工務工程招標時，可就投標公司引入扣分制度，並與巡查工作結合。例如政府評核投標公司時，見到有公司曾被巡查發現到問題並被警告或勒令停工等，可根據嚴重程度扣減分數。相信此舉可對公司形成壓力，促使其重視職業安全。 另外，周小松議員留意到勞工處在2021年，就新工程項目、裝修及維修工程進行了超過七萬次安全巡查，並發出了400多張「暫時停工通知書」，即勞工處一次行動派10人巡查便計及10次巡查，質疑以人次計算巡查是否合理，而這個問題審計署早年亦已指出，為何勞工處依舊沿用。

早前政府推出「工傷僱員復康先導計劃」，為合資格工傷僱員提供資助，以接受私家門診復康治療。周小松議員在2022年10月18日的立法會人力事務委員會會議上，對計劃表示十分支持，相信有助工友得到適時治療，早日康復並重投工作。 周小松議員亦向政府提出三項建議，希望能優化計劃： 1️. 彈性處理參與資格。目前計劃是以建造業工傷僱員為服務對象，並設有工傷須是在今年9月1日或以後發生，而遭遇工傷六星期後仍未復工或預期未能在六星期內復工等條件。希望計劃可以彈性處理，必要時容許其他行業但有急切治療需要的工傷工友參與計劃； 2. 半年檢討。計劃實施半年後，當局可就參與情況等作檢討。如果參與情況踴躍，便增撥資源，若參與率較低，可放寬參與資格，將服務對象擴展至更多行業的工友； 3. 妥善規劃治療師人手。如果將來計劃的規模擴大，對提供服務的物理治療師、職業治療師等人手需求亦會增大，當局須就此作妥善規劃。 同場的政府代表並未就上述建議作具體回應，只強調會適時檢視計劃的運作情況，亦會思考計劃的未來路向。

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 政府在上月15日推行《預防工作時中暑指引》，當中根據不同的暑熱指數，設置黃、紅、黑三級「工作暑熱警告」。指引也將戶外露天工作劃分為輕、中等、重、極重勞動級別，相關工友在不同的暑熱警告下有相應的休息時間，甚至暫停工作。筆者認為指引的推出是個好開始，能更好地保障工友。 指引推出至今半個多月，相信勞資雙方仍在適應實施。不過，筆者認為指引仍然有改善空間。例如暑熱指數未必能準確反映部分工作環境的熱壓力實況，地盤、停機坪、不設冷氣或使用明火的中式廚房等，場所實際的熱壓力或比政府發出的暑熱警告更為嚴重，工友卻得不足夠的休息。建議指引也可參考氣溫高低並與天文台近日新增的「極端酷熱」特別天氣提示掛鈎。當天文台發出提示，勞工處可隨之直接發出紅色工作暑熱警告。 此外，指引中四個勞動級別的劃分，未能客觀地界定各工種屬於哪個級別，有待優化。而現時各級別所列舉的行業例子是否準確呢？例如送貨工人和搬運工人的工作性質相近，卻分屬中等勞動和重勞動，可休息的時間各異。雖然指引表示行業例子是基於個別職業一般工作情況而定，「僅供參考」，但筆者認為當局可以做得更加細緻，充分諮詢業界意見，準確理解各工種實際的工作情況，仔細界定各勞動級別中的工種。 總括而言，指引能夠出台是進步，體現政府為預防工友工作時中暑所作出的努力。但我亦希望當局在今年暑期結束後，對指引作出檢視，包括僱員中暑情況，以及「極端酷熱」與暑熱指數的關係等。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-06-02 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1664319154045587456.html?fbclid=IwAR1PjaLAcuRyAVj-JedtwXoUhm22Jk9XCHSkx_Pke4KBOZGtiOFTchHcyVY

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 相隔四年之久，法定最低工資時薪水平在本周一起，由37.5元調升至40元，領取最低工資的基層勞工終於迎來久違的加薪。當然，最低工資「有得加總比無得加」來得要好，但水平實在讓人失望，對比較能反映基層開支情況的甲類消費物價指數，2019年5月至2023年3月期間指數升幅約為7.2％，遠高於今次最低工資的6.7％加幅，工友實際購買力其實不升反跌。如今，普通茶餐廳一份午餐動輒要價40多元以上，最基層工友揮汗辛勞工作一小時也負擔不來，這樣又合理嗎？ 最低工資訂立原意是防止工資過低，可是這張保護網的效用愈來愈弱。當初最低工資在2011年首次推出時惠及逾18萬人，如今上調水平至40元估計最多也只能惠及8.7萬人，這並不代表工友們生活獲改善，而是最低工資水平過低，與勞動市場嚴重脫節，機制漸漸失去意義。現時二人家庭綜援金連雜項津貼每月可領9,658元，若以每月工作26日、每日工作8小時「除開」，即「時薪」約46元，比最低工資還要高，勞動價值如何被彰顯？ 最低工資近年經常被坊間質疑「儼如擺設」，而實際上根據政府統計，本港政策介入前的在職貧窮人口由2011年的68.5萬增至2020年的80.5萬，似乎亦在反映貧者愈貧的情況不斷惡化，基層工友無法過有尊嚴生活。最低工資機制革新迫在眉睫，機制檢討須考慮以下兩點：首先，規定將水平檢討周期定為「一年一檢」，解決工資增幅滯後的先天性缺憾；其次，確保每次調整水平高於通脹及綜援金額水平，保障工友能負擔生活開支，一同分享經濟成果，發揮保障基層的真正意義。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-05-05 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1654169321770979328.html?fbclid=IwAR2o30XO7XOvlSfvXu-CuyG3dPNeYa71Sp4DmXgV3UftC1vdl76aB_-2B6U

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》在前日的立法會會議獲得三讀通過。筆者在此感謝各位議會同事的支持，以及政府當局的努力。 是次修例所涉及的職安健罰則，此前已有超過20年未作檢討，阻嚇力亦已相當微弱，甚至遠遠落後國際水平。2019年及2020年因違反職安健法例而被定罪的人士中，重犯者分別高達34%和32%，令人震驚。而今次修例的主要目的，正是透過加強罰則、提升阻嚇力，使各方更加重視職安健，從而減少意外。當然最重要的還是「防患於未然」，多管齊下防止悲劇發生，包括政府加強巡查、檢討工作場所安全管理制度、加強職安健宣傳教育等。 就循簡易程序審訊罪行的檢控時限由6個月延長到9個月，筆者認為十分必要，這可給執法部門更多時間去搜集證據。期望執法部門善用獲延長的檢控期，就特別複雜和嚴重的個案，做好調查工作，提升檢控質素。 回想審議修例草案期間，本港又不幸發生了多宗致命工業意外，其中不少涉及建造業，而建造業等很多行業，其職安健措施仍有改善空間。試想若建築工地的風險評估、安全措施做好些，或許就能避免憾事。而過去的一段時間，建造業界就安全主任權責、安全督導員資格認證等事項提出改善建議，當局應持開放態度去聆聽及研究。 加強職安健保障，並非一次修例通過便結束的任務，而是須持之以恆的工作。筆者期望當局繼續檢視其他有關職安健的法例，適時作出檢討和修訂。同時繼續與工會、業界組織等持份者合作，做好職安健相關工作。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-03-21 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1649095893317718016.html?fbclid=IwAR2NAycYpVHnmTEjIYEDDfodCHUmBUyo_5k-xKP9LHgOD9Vw0s66lslnmpg