周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員
社會引頸以待，行政長官李家超首份施政報告終於出爐。筆者認為報告全面、顯承擔，敢觸及多個複雜問題，展現了新一屆政府的魄力及遠見。不過，施政報告當中提及多方面「搶人才」以及放寬輸入外勞的政策，卻令筆者擔心開壞先例，為本地勞力市場帶來潛在隱憂，盼政府為計劃加設門檻、以本地行業人力需求為主導，適時檢討政策。
筆者肯定政府對於多個勞工權益問題，如檢討最低工資、外判制度展現決心，為完善勞工權益踏出重要一步。不過，對於放寬安老業輸入外勞計劃則有保留。現時安老行業工時長、勞動強度大且工作具厭惡性，而薪酬卻偏低，以致難留住人手。政府未改善行業待遇便大幅放寬輸入外勞的做法並不理想，長遠擴大輸入外勞將會剝削本地勞工的就業機會，不應成為填充人力市場的優先選項。
同時，筆者亦憂慮到多個人才輸入計劃，如放寬「非本地畢業生留港/回港就業安排」、百強大學畢業生通行證等計劃，將為本港每年帶來數以萬計非本地畢業生到勞動力市場，或對本港畢業生的議價能力及就業機會等帶來負面影響。
在實施政策之前，政府應有明確的人才清單目標，只容許出現人才短缺的行業才放寬該專業的非本地畢業生來港就業，並設有一定的門檻及應定期進行檢討。制定人才清單及檢討計劃時必須充分諮詢勞工界的意見，盡量避免計劃對本地人力市場帶來負面衝擊。
【周昇詞】專欄
原文刊於：香港《香港仔》
刊登日期：2022-10-24
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