周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 下周三就是香港特別行政區成立29周年的大日子，筆者首先祝願香港政通人和、百業興旺，各位市民幸福安康、生活美滿。 　　回首香港回歸祖國的歷程，勞聯的足跡與之伴隨。1984年12月19日，即勞聯成立一個多月後，《中英聯合聲明》簽訂，確定中國於1997年7月1日對香港恢復行使主權，設立香港特別行政區。1985年，基本法諮詢委員會成立（時任勞聯秘書長李啟明擔任副主任），負責在香港徵求公眾對基本法草案的意見。筆者聽過一些工會前輩回憶，說當時不少工友關注所享有的勞工保障在回歸後會否有變。就此，勞聯與其他28個工會組成「勞工界基本法聯席會議」（勞聯擔任秘書處），積極收集並反映勞工界對《基本法》的意見。最終成功推動有關保障勞工權益的條文寫入《基本法》，如第三十六條和第三十九條分別明確勞工的福利待遇和退休保障受法律保護，以及國際勞工公約適用於香港的有關規定繼續有效，堅定了廣大工友對未來的信心。 　　香港回歸祖國29年以來，國家一直堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針，大力支持香港發揮獨特優勢，促進長期繁榮穩定。

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 今天是聯合國所定的「世界環境日」，環保署亦正舉辦「美麗香港環境節」活動，促進大眾環保意識。活動其中一個主題為「減廢回收」，宣傳「零廢堆填」願景。本港自上世紀五十年代起，先後興建16個垃圾堆填區，當中13個已經關閉。現時有3個策略性堆填區仍然運作，其中2個（新界西堆填區、新界東北堆填區）作為處置都市固體廢物的主要地點。政府計劃在2035年擺脫依賴堆填區直接處理都市固體廢物，並正大力發展綜合廢物管理設施，向「零廢堆填」目標邁進。 綜合廢物管理設施（I·PARK）以焚化為核心技術，焚化過程既能處理廢物，又具能源供應功能，有助減少溫室氣體排放。本港首座相關設施I·PARK1，已於去年12月進入首階段試行運作。筆者早前應當局邀請參觀I·PARK1，了解到I·PARK1預計今年內全面投入運作，屆時每日可處理3,000公噸都市固體廢物。除了I·PARK1，當局也計劃興建I·PARK2，其設計處理量為每日6,000公噸都市固體廢物，即兩座I·PARK將來每日合共可處理9,000公噸廢物。本港去年平均每日的都市固體廢物棄置量

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 政府早前優化工作暑熱警告系統，改善了以往過度依賴京士柏單一監測站數據，未能充分反映全港各區實際暑熱情況的問題。當局今次新增九個工作暑熱指數監測站，涵蓋跑馬地、赤鱲角、濕地公園等地點。根據新機制，只要其中四個或以上監測站的熱壓力達到相應級別，即使京士柏監測站數據未達標，勞工處仍會發出對應的工作暑熱警告。相信經過今次改進後，系統能更全面評估本港整體熱壓力風險。 　　 不過，現行暑熱警告系統仍有局限，尤其未必能準確反映個別工作場所的實際暑熱情況。以筆者過往接觸的個案為例，不少在機場停機坪、使用明火的中式廚房等場所工作的工友反映，其實際工作環境溫度可高達40度或以上。若僱主只參考勞工處發出的暑熱警告，而未有自行評估工作地點的熱壓力風險，便有可能未能及時採取適當的防暑措施和工作安排，例如增加休息時間、調整工序，甚至在有需要時暫時停工。 　　 筆者建議政府進一步加強對中小企僱主的支援，考慮資助他們購置專門的測量儀器，量度濕球黑球溫度（Wet Bulb Globe Temperature, WBGT）。這項指標綜合空氣

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 特區政府正制定香港首份五年規劃，以對接國家「十五五」規劃。行政長官李家超去年底赴京向國家主席習近平述職時，習主席指出香港要主動對接「十五五」規劃，扎實推動經濟高質量發展，更好融入和服務國家發展大局。當今世界形勢變亂交織，幸好香港有祖國的強大後盾，國家經濟保持穩健增長，只要我們把握好「十五五」機遇，以自身所長貢獻國家所需，主動謀求發展突破，自然有足夠底氣和實力以應對任何挑戰。 「十五五」規劃綱要明確支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，建設國際創新科技中心並加快北部都會區建設。特區政府也着眼投資未來，新一份《財政預算案》提出一系列舉措以優化本港產業及經濟布局。我有信心，在國家的大力支持下，香港把握好發展機遇，能夠推動經濟實現高質量發展。 本港去年全年整體經濟增幅為3.5%，連續三年上升，打工仔女亦分享到發展紅利──去年全職僱員每月就業收入中位數按年上升4.2%。我認為，薪酬待遇方面的改善固然重要，而確保打工仔女可安全且安心地工作同樣重要。建議特區政府持續着力，推動「安全智慧工地」系統廣

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 《行政長官2025年施政報告》宣布擬建立「部門首長責任制」（下稱「責任制」），公務員事務局近日公布新機制更多細節。建立「責任制」有兩大重點，一方面明確和制度化對部門首長及高級公務員的管理或輔助履行管理的角色和責任，持續提升團隊管理效率，為部門建立良好組織文化；其次，若部門出現嚴重、廣泛或重複性系統問題，行政長官、司長或局長便可啟動新設立的第二級調查，以釐清責任及查找不足，再按缺失輕重情況，以既有機制向涉事人員施予行政或紀律處分，同時盡早改善不足之處。 以往調查政府部門問題由公務員體系內更高級人員進行，而新的第二級調查將交由獨立法定諮詢機構的公務員敍用委員會的主席及至少一位委員組成調查小組負責。敍用委員會主席通常是前高級公務員，委員則是熟悉政府運作的社會各界人士，由他們主持調查可避免「政府查政府」的觀感，進一步提升調查的公信力。據我所了解，一旦啟動第二級調查機制，小組可向任何被認為涉事，或有必要納入調查範圍的政府僱員展開調查。除《公務員敍用委員會條例》不適用的少部分指明職位以外，不論是部門首長，甚至上至常任