【立法會會議】職工會修例通過 冀當局支援工會
- honchausiuchung
- 6月26日
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《2025年職工會(修訂)條例草案》於2025年6月25日獲立法會通過,周小松議員在條例草案恢復二讀辯論時發言,指經過今次修例後,工會將更加有條件健康地發展,繼續專注為會員爭取權益。
周小松議員因應今次修例,接觸了不少工會朋友,大家都很支持並認同修例的原則。但有些工會朋友擔心在某些情況下會誤墮法網,同時對於一些執行細節及行政安排比較緊張。他們都希望當局到時能提供較清晰的指引及足夠的支援,盡量減少工會履行新規定時的行政負擔。
就工會朋友的疑慮,周小松議員在立法會相關會議上都有提出過意見。有工會現時與國際性的勞工組織有連繫,但擔心如果日後該組織變了質,成為條例所指的境外政治性組織,相關工會會否因而誤墮法網,受到牽連。當局就此解釋得好清楚,有這種情況出現時,政府會及時通知有關工會,工會到時退出相關國際組織,就不會犯法。
再者,修例建議增加工會備存紀錄的責任,包括列明保存會員登記冊等資料的要求,而且會員大會及理事會會議要有會議紀錄,上述文件連帳簿等要保存兩年。就這項新規,不同規模的工會都有向周小松議員反映他們各自的關注。對中大型工會而言,要整理及重新收集會員名冊上數以萬計的會員資料,都算是大工程。今次草案建議有一年過渡期,所以其實都有時間可以安排到。至於較小型的工會,在做會議紀錄並備存紀錄兩年方面挑戰較大。這類工會平時開會未必好正式,會議紀錄也未必有做,不知道如何寫、多詳盡才符合法例要求。當局曾表示只需簡單的紀錄,包括一些基本資料便可,而當局承諾會嘗試準備一些範本供有需要的工會參考。
還有,今次修例提高了多項違例事項的罰則,周小松議員明白好多罰則已多年沒有調整,理解有提升的需要。但當中不少罰則是一下子大幅增加,有些罪行由第1級罰款加到去第4級罰款(25,000元)。一些小型工會擔心因無心之失而違規,那可能工會資產加起來都不足以交罰款,甚至要考慮直接解散。當局就此亦曾強調,不會純粹因工會漏報一些資料就檢控,如果經多次提醒都不理會,才會真正考慮提出檢控。
最後,周小松議員認為政府在修例通過之後,仍有幾方面的工作要做。首先是要向工會加強宣傳修例後的新規定,例如有工會理事現時擔任境外組織幹事,之後須在指定過渡期内通知職工會登記局局長,或者先尋求行政長官同意;其次是檢視行政程序,他希望盡量做到簡單容易,繼續從用家角度去設計,做到直接方便清晰;此外,相信登記局日後的工作量都會增加不少,尤其是新修法例實施初期,可能會有較多查詢或尋求協助的個案,又或者在維護國安工作上有更多功夫要做。他希望當局適時檢視人手安排,預留足夠人手去應付所增加的工作量。
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