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香港和深圳兩地政府推展港深西部鐵路（洪水橋至前海）項目，目標是於2035年開通。港深西部鐵路提供跨境鐵路服務，將在深圳側設「一地兩檢」口岸，而香港境內不設清關設施。周小松議員於2025年3月31日出席立法會鐵路事宜小組委員會會議，就「一地兩檢」安排等表達關注。 港深西部鐵路初步佈局設有5個車站，其中深圳側設兩個（深圳灣口岸、前海）。周小松議員指如果只在上述其中一個車站設置「一地兩檢」口岸，將對前往另一個車站的乘客造成不便，當局或須考慮在這兩個車站均設「一地兩檢」口岸的可行性。此外，當年特區政府就同樣實施「一地兩檢」的深圳灣口岸，向內地支付約15.4億元人民幣的土地開發費。他關注港深兩地政府如何處理有關今次鐵路項目的土地開發費事宜。 周小松議員在會上亦就將來港深西部鐵路的乘客量表達關注，希望當局說明相關評估。 運輸及物流局局長陳美寶強調，「一地兩檢」口岸的設置會以「方便市民」角度出發，港深兩地政府正就口岸設置、土地開發費等事宜磋商。至於港深西部鐵路的乘客量，局長指香港側的洪水橋車站將連接港鐵屯馬綫，深圳側的兩個車站均連接深圳的地鐵網絡，加上洪水橋／厦村新發展區作為北部都會區中的「高端專業服務和物流樞紐」，相信會有不少市民往返港深兩地西部。

港鐵公司準備將東涌綫、迪士尼綫、機場快綫及東鐵綫的客務中心業務外判，周小松議員於2025年3月31日在立法會鐵路事宜小組委員會會議上就此表達關注。指對於有關決定，不但多間工會有不滿，港鐵的員工評議會亦有反對聲音。他質疑港鐵為何一意孤行，並憂慮外判的舉動會打擊員工士氣。 周小松議員希望港鐵承諾，對涉及的員工不裁員、不強制調動，以及不再將其他工種外判，而客務中心外判後要聘請本地工人，不可聘請外勞。他也關注外判工或對港鐵的歸屬感不強，而港鐵將如何確保相關客務中心的服務質素。 港鐵代表表示，將客務中心業務外判是為了解決人手問題，有與員工代表承諾不會裁員，不會將相關員工調離現有車站，強調員工得到保障。港鐵暫時沒有計劃將其他工種外判，並會將有關不可聘請外勞的意見納入招標過程。港鐵亦重視客務中心的服務質素，不時以不同方法監管，確保將最好的服務提供給乘客。

政府建議在勞工處保留一個首席勞工事務主任有時限編外職位，以領導處方轄下的職工會登記局及勞資協商促進科。周小松議員於2025年3月24日在立法會人力事務委員會會議上，對這個建議表示支持。 上述擬議職位的主要工作包括加強規管職工會以維護國家安全，而職工會登記局編制的18個公務員職位會為其提供支援。周小松議員指維護國家安全的相關工作十分重要，關注登記局的整體人手將如何規劃、安排，以做好工作。 擬議職位的另一職責是推動勞資協商以促進勞資和諧，周小松議員期望勞資協商促進科改由較高級的人員領導後，能夠在完善工時政策等方面多做工作，以加強對打工仔女的保障。 政府代表表示，面對工作量增加，保留擬議職位能解燃眉之急，相關人手將在內部靈活調配。

勞工處早前分別委託統計處和承辦商，進行有關數碼平台工作者工作情況的統計調查和意見調查，而立法會人力事務委員會於2025年3月24日召開會議，討論相關調查結果。周小松議員在會上表示加強保障平台工作者權益，本港已經討論多年，然而相關政策措施依然不足。他指上述統計調查的結果，無助於釐清平台工作者與平台公司的工作關係，亦沒有就工作者的工傷及補償情況作深入了解，加上樣本數目較少，難有基礎去好好思考對工作者的保障。 周小松議員認為，如何界定平台工作者的工作身份，事關對他們加強保障的方向。假如將他們等同僱員，當局就要著力打擊「假自僱」；倘若把他們視作僱員或自僱人士均不合適，那當局就需要考慮賦予其第三種工作身份，並予以相應的保障。 此外，就勞工處委託承辦商進行的意見調查，周小松議員關注發出及收回問卷的過程，希望當局進一步說明。 統計處高級統計師（社會）董詩韻表示，現時當局將從事食物和貨物送遞的人員歸類為「郵政及速遞活動」行業類別，但這類別的從業人員中並非所有人都是平台工作者，因此樣本數目較少是「先天性限制」所致。而加大樣本數量需時，資源上未必配合到，但處方將來會再作完善。就平台工作者的工作身份，處方指相關身份認定涉及多個因素，難以透過統計調查做到。至於承辦商進行的意見調查，勞工處助理處長（勞資關係）梁樂文指，問卷的連結是由平台公司發送給平台工作者，有意參與的工作者填寫問卷後再回覆承辦商。

周小松議員於2025年3月21日出席立法會交通事務委員會會議，促請政府採取有效措施，切實改善小巴業經營環境，讓營辦商有條件去改善司機的薪酬待遇。 周小松議員指出，小巴在本港公共交通系統中定位清晰，但由於小巴司機薪酬普遍偏低，難以吸引新血入行。他理解有些營辦商在困難的經營環境下，實在沒有能力去改善司機的薪酬待遇，遑論招聘司機。他認為，行業經營環境改善了，營辦商收入增加了，司機的薪酬才有條件提升。 因此，周小松議員建議政府要著力重組、優化小巴路線，尤其是舊區中與專營巴士、港鐵路線重疊的，讓小巴有足夠的客源，以期增加收入。此外，運輸署曾表示，探討將來一間承辦商可同時擁有小巴和巴士，以改善營運成本效益。他關注署方對於這個探討的最新進展。 運輸署署長李頌恩表示，小巴業經營環境得到改善，才能讓營辦商有條件向司機提供好的的薪酬待遇，繼而吸引新血。政府全方面提供協助，讓小巴有多些營運空間，增加客源並改善收入。

政府正推動公共服務數字化，但根據當局資料，在2023年至2024年度，公務員學院為薪級點0-13的公務員提供了96項定期培訓課程，當中沒有與「創新科等與創意思維」相關。至於薪級點 14-33的公務員，在563項定期培訓課程中，有關「創新科等與創意思維」的僅佔12%，比例遠低於管理（36%）和語文（24%）類別課程。周小松議員於2025年3月21日出席立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議，就公務員在創新科技方面的培訓表示關注。 周小松議員質疑，當局為低層及中層公務員所提供的創新科技類培訓課程較少，與公共服務數字化的政策方向並不匹配。再者，政府將削減公務員編制，其中一種途徑是刪減可透過科技和管理措施節省的實任職位，這將導致大量因職位整合而須「再培訓」的公務員出現。公務員學院有必要未雨綢繆，有系統地為潛在受影響職位的公務員提供「升級轉型」培訓，尤其是創新科技相關培訓。 另外，就政府削減公務員編制，周小松議員關注會否令現職公務員等被裁減。同時希望當局介紹公務員事務局和數字政策辦公室，推動部門善用科技、精簡程序等工作的情況，以及應用「生成式人工智能文書輔助應用程式」的成效。他也要求當局就公務員事務局「一般部門開支」連年上升的情況作說明。 公務員學院院長郭蔭庶表示，薪級點0-13的公務員在個別層面對創科技能的需要有限，學院亦沒可能為所有公務員都提供具體的創科相關技術性培訓，而當局的網上學習平台有相關材料供公務員使用。至於削減公務員編制等事宜，公務員事務局局長楊何蓓茵強調，不會裁減現職公務員，而推動部門善用科技等及應用人工智能應用程式的工作均在推展中。就局方「一般部門開支」的情況，局長指部門在維護更新資訊科技系統等方面都需要開支。

政府去年11月發布「2023年人力推算」（2023推算）報告，而立法會人力資源培訓與規劃事宜小組委員會及研究人口政策和措施小組委員會於2025年3月17日召開聯席會議，討論2023推算的主要結果。周小松議員在會上就推算的數據表達關注。 就65歲及以上勞動人口參與率，報告顯示2023年的數據是13.5%，到2028年會降至12.3%。然而根據統計處資料，2018年至2023年的65歲及以上勞動人口參與率整體呈上升趨勢，周小松議員關注推算報告是基於甚麼因素，而預計相關勞動人口參與率會下降。 周小松議員也留意到推算報告中有些數據，與政府統計處的相關統計數字有差異。例如住宿及飲食業人力情況，報告指該行業在2023年的就業人數為約25萬，但統計處資料顯示該行業在2023年的就業人數為約27萬，他要求當局就此說明。 勞工及福利局研究組主管陳國輝表示，2023年的65歲人士隨著年紀增長，到2028年時未必會繼續工作，因此認為相關勞動人口參與率有下降空間。至於推算報告中的數據與統計處的不同，勞福局研究組將與統計處了解。得平衡。

政府去年推出「地區服務及關愛隊伍─支援長者及照顧者先導計劃」（以荃灣區及南區為試點），由「關愛隊」協助辨識有需要幫助的長者和照顧者，並向他們提供關愛及支援服務。上述計劃在今年會擴展至全港18區，而周小松議員於2025年3月17日的立法會福利事務委員會會議上，關注計劃擴展後，各地區的「關愛隊」是否也會獲得政府提供的開支津貼（社署會按各小區「關愛隊」的關鍵績效指標服務量，提供16萬元至24萬元的津貼）。他建議當局考慮，因應地區服務範圍大小，調整津貼額。 另外，社署於2023年10月起，推行為期三年「與照顧者同行」計劃，為前線物業管理人員提供培訓，讓他們掌握如何辨識及協助照顧者。周小松議員關注計劃推行情況及成效，要求當局提供已接受培訓的物管人員人數、所識別出的照顧者人數等資料，並說明計劃的未來路向。 政府代表表示，有關「關愛隊」支援長者及照顧者的計劃擴展後，其津貼安排與此前先導計劃的相同。就「與照顧者同行」計劃，當局指目前約300間物管公司加入，涉及約2,500幢樓宇，已有約6,500名物管人員接受培訓。

為推動增加安老宿位供應，政府於2023年優化「鼓勵在新私人發展物業內提供安老院舍院址計劃」（「鼓勵計劃」），提供更多誘因鼓勵私人發展商在其新建發展項目興建安老院舍。周小松議員於2025年3月17日出席立法會福利事務委員會會議，希望當局能夠加快相關審批流程。 政府之前曾就我有關「鼓勵計劃」的提問作回應，提到當局收到發展商的項目申請後，社署、地政總署等各部門會同步處理。然而，周小松議員留意到「鼓勵計劃」下的「九龍塘金巴倫道63號」和「元朗馬田壆」兩個項目，前者的規劃申請於2022年獲批准，但目前當局仍在與申請人商討同意書條款細節，後者的規劃申請同樣於2022年獲批准，但相關土地契約文件仍未簽訂。上述項目自規劃申請獲批至今已超過兩年，進度較為緩慢，他質疑相關部門是否真正做到「同步」處理。期望當局能夠提速提效，盡快完成處理工作。 政府代表強調，當局以「促進者」、「便利者」的角度去處理申請，相關部門有同步工作。但同時指出，發展商在申請過程有時會更改項目設計、圖則等，亦會影響處理進度。

勞聯主席、立法會議員林振昇和勞聯秘書長、立法會議員周小松熱烈祝賀十四屆全國人大三次會議及全國政協十四屆三次會議早前在北京勝利召開，他們在聆聽國務院總理李強宣讀的政府工作報告後都深感鼓舞和備受啟發。他們認為，儘管國家面對外部壓力增大及內部困難增多的挑戰下，依舊交出一份亮麗耀眼的成績表，順利完成2024年全年的主要經濟社會發展目標任務，其中全國居民人均可支配收入就按年增長達5.1％，民生保障紮實有力，中國式現代化邁出新的堅實步伐，令人感到振奮。 今年政府工作報告涉港部分繼續提及，要全面準確、堅定不移的貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護憲法和《基本法》確定的特別行政區憲制秩序，落實「愛國者治港」原則；並支持香港發展經濟、改善民生，深化國際合作，更融入國家發展大局，維持香港長期繁榮穩定。對於報告首次提出支持香港深化國際合作，林振昇認為，在「一國兩制」下，本港擁有「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢，未來需要進一步發揮「超級聯絡人」及「超級增值人」角色。一方面需要繼續擴展與國際合作的領域，除了金融以外，在人才培訓、科研、體育和文化藝術交流等也有可再加強的地方；同時，應發掘更多潛在合作伙伴和機遇，與中東、中亞和北非等地區的國家建立更緊密連繫。 林振昇又表示，政府工作報告提及今年的十大工作任務，其中第二項的「因地制宜發展新質生產力，加速建置現代化產業體系」提及，將繼續推行「人工智能＋」行動，加速壯大新興產業，同時超前部署培養未來產業。他認為，本港近年積極發展創科產業，而特區政府也在最新一份《財政預算案》宣布成立香港人工智能研發院，全力發展人工智能作為關鍵產業，日後有望創造新的經濟增長點，更可在國家創科發展戰略中擔當更多角色，例如在科研協作和匯聚國際創科人才等方面。誠如中聯辦鄭雁雄主任日前提醒，本港發展須把握「高品質發展」，協同國家建構現代化產業體系中轉型升級、持續蝶變。因此，香港也應該緊貼國家步伐，積極研究各項未來業產及提前布局。 周小松認為，報告充分體現「民生為大」原則，當中單是與「民生」有關的表述，在報告中已出現超過20次，而在各項重點任務亦有眾多「惠民生」措施。他特別關注「加強保障和改善民生力度，提升社會治理效能」的工作任務，其中與就業相關的部分就明確指出，「就業是民生之本」，要透過完善就業優先政策，促進充分就業及提升就業品質。另外，報告也提及為彈性就業和新就業形態勞工友加強保障，推動擴大職業傷害保障試辦；表明堅決糾正各類就業歧視；以及，加速建構技能導向的薪資分配制度，提高技能人才待遇水平，讓多勞者多得、技高者多得、創新者多等。上述措施的理念和方向都值得特區政府參考借鏡，尤其是加強勞工保障方面。 周小松補充指，國家近年積極促進高品質充分就業，透過提升就業質量的提升，讓廣大勞動者獲得幸福感和安全感。高品質充分就業所指的，並非純粹指工友「有工開」，還包括工作穩定、保障可靠、收入合理及職業安全，甚至與就業環境公平、職位高效匹配及和諧的勞資關係等有關。他期望特區政府跟從國家的步伐和要求，繼續提升本地勞工的就業品質，持續完善各項勞工保障，確保工友們都能夠「勞有所得」及分享到經濟發展成果。 最後，林振昇和周小松都表示，勞聯將會繼續為勞工基層服務，為完善勞工權益保障向特區政府建言獻策，讓工友們都能夠高品質充分就業，為本地經濟發展提供重要動力，並以自身所長貢獻國家所需，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。他們亦預祝本次全國兩會圓滿結束！ 二零二五年三月六日