周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 去年五月，筆者在本欄指出破產欠薪保障基金（破欠基金）的申請程序多，審批時間長，令受影響工友的「救命錢」變成「遠水」，救不了近火。箇中癥結是各環節所涉部門／機構（法律援助署、勞資審裁處、勞工處）的工作需時都頗長，申請程序自然亦被拉長。 令人樂見的是，政府為壓縮破欠基金申請程序、加快審批時間作出了一些優化措施。勞工處就處理發放基金特惠款項設定關鍵績效指標（KPI），由去年第四季開始，就「簡單直接」的申請，當局在收到申請後三個月內發放款項；在六個月內，就九成「沒有爭議及經確立」的申請發放款項。勞工處亦就審批步驟設定時序，縮短搜集資料的時間，加快個案處理進度。 另外，破欠基金委員會委託兩間私人律師行，自去年底開始協助申請基金的工友向僱主提出清盤或破產呈請。工友便不用特地到法援署申請法律援助，省時省力。基金委員會亦直接聘用律師及法律輔助人員處理申請個案，與外判律師行各自分工，雙軌並行，為工友提供服務。 破欠基金特惠款項金額上限在去年6月17日起調升，而基金作為因僱主無力償債而遭欠薪等的工友的應急支援，筆者始終希望基金的申請處理精益求精、程序越快越好，特惠款項快一秒到手，工友的焦慮就快一秒消除。政府應繼續努力，例如勞工處設法進一步減省內部的行政流程，使發放款項的時間再快一些。同時向勞資審裁處增撥資源，使其效率提升。各部門／機構「積小快為大快」，持續優化基金申請，相信對工友而言會是件大快之事。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-03-31 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1641488158556295168.html?fbclid=IwAR1B_P7tKvkBFWCnH88dI_Y5qS73tpDpyvJxxMawViVaviV_xXuOCkXsiCA

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 十四屆全國人大一次會議日前在北京閉幕，順利選出新一屆國家機構領導人。其中習近平全票當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，李強高票當選為國務院總理。筆者在此向習主席，以及李總理和其他當選和產生的國家領導人表示熱烈祝賀！深信國家在新一屆領導人的帶領下，發展必定再上新台階。 習主席在是次全國人大會議上的講話提到，推進強國建設的過程中，離不開香港長期繁榮穩定，並支持香港「發展經濟、改善民生，更好融入國家發展大局」。「強國建設、民族復興」是包括香港居民在內的全體中華兒女的共同奮鬥目標，香港應把握國家發展的歷史機遇，充分發揮自身優勢，只爭朝夕地為實現第二個百年奮鬥目標而努力。 李總理在全國人大會議閉幕後出席中外記者會，提到「政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為」，將藍圖變成施工圖、美好現實。這對特區政府亦有所啟示，政府施政應以民為本，制訂政策須「問需於民、問計於民」，使所推出的措施「貼地」，真正幫助市民解決實際問題，讓市民獲得實在的幸福感。 此外，李總理還指出「就業是民生之本」。根據特區政府數字，本港失業率（經季節性調整）由去年中開始持續下降，最新跌至3.4%（臨時數字）。筆者一直強調，市民有幸福感與否，重點並不在於「有沒有」工做，而是工作的待遇「好不好」。特區政府須繼續在工時、工資、退休等方面的勞工保障上著力，為市民及廣大勞工謀幸福。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-03-17 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1636413751353806848.html?fbclid=IwAR3Pbixws6EuA_KhB5CtLuv79fxMJkJybPkPrRIBjq0EZpatpl2xySTf0D8

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 全國「兩會」，即中國人民政治協商會議及全國人民代表大會，分別於明天和後天召開會議（全國政協十四屆一次會議、十四屆全國人大一次會議）。每年的「兩會」都是全國人民關注的一件大事，我們可以從中了解到國家對未來發展的規劃，思考香港如何融入國家發展大局，發揮香港角色。 2021年十三屆全國人大四次會議，表決通過關於「十四五」規劃的決議。「十四五」規劃提到「支持港澳鞏固提升競爭優勢，更好融入國家發展大局」，其中支持香港建設成為「八大中心」：國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心、國際航空樞紐、國際創新科技中心、亞太區國際法律及爭議解決服務中心、區域知識產權貿易中心和中外文化藝術交流中心，為香港的發展確立了方向。香港在上述領域均有不錯的基礎，現在就是要依托「一國」之本，運用「兩制」之利，充分發揮自身優勢，在國家發展進程中貢獻香港智慧和力量。 每年「兩會」還有一個備受關注的部分，便是國務院總理發表《政府工作報告》，並請全國人大代表予以審議、全國政協委員提出意見。2022年，李克強總理在《政府工作報告》中提到推進粵港澳大灣區建設。隨著通關復常，相信香港與大灣區，特別是內地九市的交流合作更勝從前。以航空業為例，據報香港國際機場與珠海機場合作啟動的「經珠港飛」項目，計劃於今年正式實施，屆時國內外旅客均可使用港珠兩地機場飛往國內外目的地。 今年的「兩會」將有哪些關於香港的內容和亮點呢？讓我們拭目以待。隨着香港與內地恢復全面通關、社會邁向復常，香港終於走出疫境，迎來嶄新的一年。能夠走出疫境，亦有賴不辭勞苦的前線人員協助抗疫。早前政府宣布關閉多間體育館和亞博館部分展館的長者暫託中心，據我了解，部分亞博館暫託中心工友或因而面臨失業。作為協助抗疫的一員，他們日後的生計值得我們關注。 勞聯早前接觸幾十名受影響的亞博館暫託中心工友，當中超過九成表示願意轉到資助院舍工作。對這批工友而言，政府應擔當好橋樑的角色，與相關業界機構洽談，協助他們到資助院舍工作。同樣，上述例子亦正好說明，若行業能提供合理薪酬，不少人願意繼續從事安老護理工作。另外，有報道指亞博館暫託中心的工友來自不同行業，例如健身教練、空中服務員、家庭主婦等，可見若薪酬待遇符合一定水平，安老護理業不難吸引新人入行。 因此，要紓緩安老院舍人手不足的問題，我認為當局應先着力提高安老從業員的薪酬待遇，不應輕言擴大輸入外勞。擴大輸入外勞令院舍失去誘因改善本地從業員的待遇，長遠將導致院舍人手短缺情況加劇，更難以吸引更多新人入行。其次，我建議政府優化安老從業員的晉升階梯，讓從業員具一定的事業發展前景，這也是解決人手短缺的關鍵。最後，政府早前表示將「輸入外勞計劃」擴展至資助院舍，公布本地及外勞人手比例為2:1的方案，我對此強烈保留，並建議將本地工人及外勞比例維持5:1，以確保本地從業員能夠優先就業。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-03-06 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1632426078373023744.html?fbclid=IwAR1aF89hCW7UhBF_gJl4QzmP6wPKK2E8vv1s0gqxo3YxdlimPqL7tShc530

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 隨着香港與內地恢復全面通關、社會邁向復常，香港終於走出疫境，迎來嶄新的一年。能夠走出疫境，亦有賴不辭勞苦的前線人員協助抗疫。早前政府宣布關閉多間體育館和亞博館部分展館的長者暫託中心，據我了解，部分亞博館暫託中心工友或因而面臨失業。作為協助抗疫的一員，他們日後的生計值得我們關注。 勞聯早前接觸幾十名受影響的亞博館暫託中心工友，當中超過九成表示願意轉到資助院舍工作。對這批工友而言，政府應擔當好橋樑的角色，與相關業界機構洽談，協助他們到資助院舍工作。同樣，上述例子亦正好說明，若行業能提供合理薪酬，不少人願意繼續從事安老護理工作。另外，有報道指亞博館暫託中心的工友來自不同行業，例如健身教練、空中服務員、家庭主婦等，可見若薪酬待遇符合一定水平，安老護理業不難吸引新人入行。 因此，要紓緩安老院舍人手不足的問題，我認為當局應先着力提高安老從業員的薪酬待遇，不應輕言擴大輸入外勞。擴大輸入外勞令院舍失去誘因改善本地從業員的待遇，長遠將導致院舍人手短缺情況加劇，更難以吸引更多新人入行。其次，我建議政府優化安老從業員的晉升階梯，讓從業員具一定的事業發展前景，這也是解決人手短缺的關鍵。最後，政府早前表示將「輸入外勞計劃」擴展至資助院舍，公布本地及外勞人手比例為2:1的方案，我對此強烈保留，並建議將本地工人及外勞比例維持5:1，以確保本地從業員能夠優先就業。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-02-10 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1623727431980552192.html?fbclid=IwAR3HBb2N3NUWi6bsHfUpGcjxGeEBcRbsHu5vJtwU6srl3CFlXsnhNSzvI_0

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 今天是大年初六，傳統上又稱「馬日」（傳說女媧創造萬物，先造包括馬在內的六畜再造人，而正月初七就是「人日」）。筆者在此祝各位工友兔年六六大順，馬到成功！ 今年的新春是本港與內地恢復免檢疫通關後的第一個春節，不少與內地親人分隔三年，「常期望通關很快步至」的香港市民，終於可以回鄉過年。根據入境處數字，1月20日（年廿九）香港居民經陸路口岸出境人次達7萬5千多，是1月8日（通關首日）2萬6千多人次的近三倍。從媒體上見到一張張期待回家的笑臉、一幕幕家人團聚的溫馨情景，雖然並非親歷其境，但都感受到市民得償所願的喜悅，以及親友久別重逢的感動。不過，現時由香港前往內地，仍然有預約指定口岸配額、持48小時內自費核酸檢測陰性結果證明（港人從內地回港亦須持有）等規定。期望相關規定可以盡早取消，便利市民來往兩地，展開一場場「說走就走」的旅程。 特首李家超在上星期到立法會出席行政長官答問會，宣布將於今年1月30日正式撤銷隔離令，而特首亦在社交媒體指，目標是今年內取消所有防疫限制，「帶領香港邁向全面復常」。筆者對此表示歡迎，希望全面復常的目標早日實現。畢竟三年疫情下，旅遊、跨境運輸、飲食等行業飽受打擊，不少公司結業，不少工友失業。如今好不容易捱過來，終於迎來復甦的曙光。當跨過疫情的艱難路程之後，興旺的坦途就到來了。筆者對各行各業的前景感到樂觀，也希望政府向受影響行業提供必要支援，助力行業盡快恢復元氣，振翅高飛。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-01-27 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1618655367322013696.html?fbclid=IwAR0tFZ6fyhx-yTrMKI3vHXfeSkAshdj3mGr2kqqWgerVkepPwVCFRsRfhdg

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 香港市民在疫情三年時間最期待與內地通關，上周日終於願望達成。首日通關有3萬5千人北上回鄉。同時間，據報道內地恢復辦理赴港旅遊簽注，吸引北京及廣州等內地城市的居民辦理簽注來港，對本港旅遊業絕對是一大喜訊。 旅遊業近20萬從業員深受疫情打擊，筆者接觸不少原先從事旅業的工友，因生計問題，他們大多已轉職到不同行業，甚至擔心疫情再有波動，不欲再重投旅遊業。筆者月初連同香港旅遊業組織聯盟就關於兩地通關後旅遊業界員工復工待遇問題，發起請願行動向文化體育及旅遊局提出建議，希望政府支援工友重新投入旅遊行業。 疫情初期，政府對業界的援助是比較全面的，導遊亦在受惠行列，其後力度不足，從業人員苦不堪言。現在行業復甦終見曙光，旅客亦翹首以待再臨香港，我們建議政府或資方可以增加對從業員的支援，如增加發放復工獎勵或津貼，鼓勵從業員重投旅遊行業，應付未來旅客持續增長的需求。 另一方面，過往大部份導遊沒有最低收入保障，購物佣金成為其唯一收入來源，為鼓勵導遊重投旅業，及樹立香港形像，我們認為這種模式必須改變，而我們一直提倡設立導遊服務費，這種導遊服務費的形式，於香港周邊城市乃至世界各地都相當普遍，而購物佣金則可視作為獎勵，令從業人員的收入模式更為健康。隨著香港和內地的免檢疫通關願望逐步實現，旅遊業當可重見生機、回復正常，盼望業界及從業員攜手振興旅遊業，說好香港故事，為香港繁榮再做貢獻。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2023-01-13 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1613585942701019136.html?fbclid=IwAR0A2GqmjHcwuUCffyBAdrlx3U5_K95Si5wj9FNbLN6Q9KGDRXKcHgxNxzE

疫情嚴峻，本港每日新增數千宗確診，隔離設施有限、醫療系統瀕崩潰，中央政府動員全力支持香港打好這場抗疫戰。勞聯與兩位立法會議員林振昇及周小松今日發聲明，堅定支持特區政府採取一切措施壓制及穩住疫情，以確保香港市民的生命安全和身體健康，確保香港社會大局穩定。 國家主席習近平就支援香港抗擊第五波新冠肺炎疫情工作作出重要指示，強調控制疫情是當前「壓倒一切的任務」。目前香港最大的敵人就是病毒，特區政府當務之急是負起抗疫主體責任，貫徹實行「動態清零」策略，既借鑑內地行之有效的防疫經驗，也要針對香港實際情況，採取更精準、更有效的抗疫措施。 防疫措施之效，必須社會大眾同心同向，我們呼籲各會員、社會大眾積極支持和配合抗疫工作，發揮包容及忍耐的精神，在抗疫中各盡所能，打好抗疫戰。只有全社會共同努力，香港才能真正渡過難關。 港九勞工社團聯會 周小松｜立法會議員 林振昇｜立法會議員 二零二二年二月二十二日

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 時間如白駒過隙，2022年即將過去。由年初第五波疫情爆發，社會經濟面對嚴峻挑戰，到年尾防疫措施放寬，出現通關曙光，香港邁向復常之路，筆者相信，對不少市民來說，2022是不平凡的一年。 回顧過去一年，令筆者印象深刻的是，立法會在6月份三讀通過取消強積金對沖的條例草案。取消強積金對沖是勞工界討論並爭取多年的議題，在新機制下，僱主不可使用其強積金供款抵消僱員的遣散費或長期服務金，讓打工仔女享有更大的退休保障。此外，筆者亦樂見政府提高「破欠基金」特惠款項的上限，使因僱主破產而受拖欠款項的僱員得到較大援助，應付短期的財政需要。這些成就實有賴勞工界過往共同努力和付出，以及社會各界的支持。 2023年將至，在勞工議題上，筆者有以下幾點期許。首先，內地與香港正常通關如箭在弦，但筆者留意到不少旅遊及跨境運輸等業界的工友已在疫情期間轉行，因此希望政府能夠協助相關業界提供培訓，以減輕正常通關初期人手緊張的問題。輸入外勞方面，筆者呼籲政府需做好把關工作，確保本地勞工優先就業、改善本地員工的薪酬待遇；另外，筆者期望最低工資「一年一檢」得以落實，使基層工友的基本生活需要得到保障。最後，今年嚴重工業意外頻生，令人痛心，因此筆者期望職安健修例盡快獲得立法會通過，加大違例罰則，提高阻嚇力，以保障工友的生命及權益。 在新的一年，筆者預祝各位讀者新年快樂，希望全港打工仔女人人有工開、升職加薪，並祝願社會各行各業順利復常，香港經濟再次騰飛。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-12-30 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1608510300083064832.html?fbclid=IwAR3wwi40f78prhCitLFvshs4Ghnse8E3PzxQEi_wR6oVRSI848LZA-p8qAk

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 筆者早前出席「公務員優質服務獎勵計劃」頒獎禮，該計劃每兩至三年舉辦一次，為表揚努力提供卓越服務的政府部門和團隊，推廣公務員「以民為本」的服務文化，希望藉以激勵各部門和團隊不斷提升公共服務質素，幫助市民解決問題。 獎勵計劃上一次舉行頒獎典禮已是三年前，而今年不少得獎部門是因在抗疫中作出貢獻而獲嘉許，如機電工程署全天候監控疫苗接種中心的項目，以及房屋署緊急動用未入伙公屋駿洋邨作檢疫中心等等。各部門突破界限，想方設法為市民排憂解難、與社會共同應對全球前所未見疫情，儘管有時服務未能盡如人意，但大部分人員都竭盡所能，為市民提供更好服務。 當中，最令筆者震撼的項目是由醫務衞生局統籌，帶領18個決策局及部門以「同心築」項目獲得卓越部門合作獎金獎。 疫情爆發時，大量確診市民急需隔離設施，多個政府決策局及部門迅速啟動建造臨時檢疫營舍工程，團隊在10個月內完成4,000多個單位，有效紓緩社會對檢疫設施需求的壓力。看似只涉及建築工程部門的項目，原來集結了多個部門參與、完善項目，一同火速建成，殊不容易，團隊在疫情嚴重時緊守崗位合力完成，實在值得表揚。 筆者祝賀各獲獎團隊及部門，也期望各個公務員繼續盡忠職守、迎難而上，為市民、為社會盡心服務。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-12-16 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1603435292130414592.html?fbclid=IwAR1dmM6B3BQRRGHaFymxSi6pwc93udR6Yx_51rkd_O5GcHGMKT_PAse4byk

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 港鐵自2007年實施「可加可減」票價調整機制以來，不論香港經濟是好是壞，票價整體都是「穩步上揚」，15年來只曾於2021年按機制減過一次車費，實際上是「多加難減」機制。然而，港鐵近年在物業發展方面獲利甚豐，每年淨利潤高達數十億元至上百億元之多，僅今年上半年已賺了47.3億元，按年勁升77%！ 既然港鐵賺得盆滿缽滿，為何票價還要繼續上漲？政府今次檢討「可加可減」機制時，必須將公司淨利潤、嚴重延誤事故等因素與票價調整掛鈎，建立起有效的懲罰及利潤回饋機制。 由於「可加可減」方程式未將公司利潤因素納入其中，造成公司賺大錢但票價繼續加的怪現象。港鐵目前設有聊勝於無的「分享利潤機制」，即基本業績利潤錄超過50億元或以上就須按比例撥作車費回贈，實際上分享利潤比例僅約1.25％至2.33％，可說是少得可憐。 筆者建議政府日後在票價調整機制加入「封頂位」，若港鐵利潤達到某一水平，無論方程式結果為何也不能加價，該年度經計算後的加幅及過往累積的延後加幅也要一筆勾銷。除此以外，港鐵近年嚴重事故頻生，不足一年兩度發生列車「甩門」事件。部分市民抱怨港鐵只懂加價，服務水準及可靠性愈來愈退步。政府未來須完善懲罰機制，包括提高每級列車服務延誤事故的最高回贈金額，甚至當每年延誤總時間及次數超出標準就不能加價，從而推動港鐵提高服務水平。既然政府持有港鐵逾七成股份，應發揮作為大股東的影響力，促使港鐵盡力回饋市民，承擔更大社會責任！ 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2022-12-02 連結：https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1598367700957138944.html?fbclid=IwAR2DkkkAvq_pkDhzGbDUlrEV1XYgGacEB_48tWSgOa0eVq2rCmV2zUHOTlk