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  • 擴大輸入護理員後患無窮 為保本地勞工應臨崖勒馬

    政府今日(14日)公布將推出院舍輸入護理員特別計劃(特別計劃),勞聯立法會議員林振昇及周小松對特別計劃感到憂慮,認為擴大輸入外勞如同飲鴆止渴,既無法長遠解決院舍人手不足問題,亦對協助改善院舍服務素質作用有限,卻會令本地從業員生計飽受衝擊。他們促請政府顧及本地勞工福祉,重新檢視特別計劃細節,包括下調輸入護理員人數上限及收緊比例,及遵照現有「補充勞工計劃」做法,讓勞顧會參與個案審批,完善把關機制避免計劃遭濫用。 立法會議員林振昇強調,院舍護理員人手短缺問題癥結在於薪酬待遇普遍過低、職業發展前景有限,導致難以吸引新人入行。政府首要任務應著力加強培訓及改善職業晉升階梯,確保從業員取得合理薪酬待遇,建立以本地人手為本的護理架構;再配合改善院舍服務環境及更廣泛使用樂齡科技,才是提升院舍服務素質和解決人手不足的根本之策。輸入外勞僅暫時緩解人手不足問題,而對護理員行業帶來的負面影響卻是長期性。特殊計劃雖然設有輸入7,000名護理員的人數上限,惟只怕特例一開,以後將陸續有來,甚至照辦煮碗將做法伸延至其他行業,為勞工市場帶來另一波衝擊。 立法會議員周小松重申,對輸入外勞計劃擴展至資助院舍及本地及外勞人手比例為2比1的方案有保留。他認為資助院舍的工時、工資及工作強度較私人院舍優勝,護理人員團隊相對穩定,過去未有輸入外勞情況下,一直能維持良好服務水平。當放寬資助院舍也能輸入外勞,只怕院舍再無誘因改善本地護理員待遇,甚至會壓低本地員工的工薪提升,日後更難留住在職護理員,長遠令人手流失問題愈發嚴重,形成惡性循環。他強調,據社署調查數據,資助院舍全職護理員職位空缺率約為17.6%,輸入外勞應以此為基礎,將本地勞工及外勞比例維持於5比1,保障本地勞工有足夠就業機會。 周小松又指,特殊計劃精簡輸入外勞程序,改由社署、勞福局及勞工處拍板審批每宗申請個案,變相繞過勞顧會多年來行之有效的審批機制。缺少諮詢勞資雙方持份者意見的重要程序,恐未能作出具代表性及最適切的決定。他促請政府加強勞顧會在審批特殊計劃申請的參與,並於敲定特別計劃的實施和運作前充分諮勞工界意見。另外,政府應定期檢視特殊計劃的實施情況,密切監察擴大輸入外勞後所帶來的影響,包括分析資助及私人院舍本地護理員人數及薪酬待遇、院舍服務質素等變化,緊貼實際情況調整或中止特殊計劃。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十二月十四日

  • 失業率進一步下降 經濟活動逐漸復常

    勞聯立法會議員林振昇、周小松對於本港失業率進一步下降表示高興,更多「打工仔」有工開,顯示社會、經濟活動逐漸復常。林振昇表示,個別行業失業率方面,零售業以及餐飲服務活動業有相對明顯的跌幅,但工會近月仍不時收到有飲食業工友求助,指出現欠薪情況。林振昇形容,現時社會逐漸復常,飲食業也見曙光,希望僱主善待與他們共渡時艱的僱員。 周小松指出,樂見本港總勞動人口再次錄得正增長,但他留意到最新香港勞動人口參與比率為58.6%,仍然處於歷史較低水平。周小松預料,若市道氣氛進一步好轉,將有更多勞工重新加入勞動市場,他建議政府繼續加強職業培訓及再培訓服務,以及優化托兒服務等,進一步釋放本地潛在勞動力。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十一月十七日

  • 就業情況續有改善 惟青年失業須關注

    政府公布最新一期失業率,今年7月至9月整體失業率比上期6月至8月下跌0.2%至3.9%。勞聯立法會議員林振昇樂見就業情況續有改善,估計10月有消費券效應加上社交距離措施放寬,料下期失業率仍會繼續有改善空間。 不過,林振昇留意到青年失業情況未見有太大改善,其中20-24歲組別青年失業比率甚至比上期略升0.2%至11.4%,繼續維持於「雙位數」高水平,現時有約有2萬名20-24歲青年成為失業大軍,政府應為該年齡群組人士提供針對性支援。另外,他關注最新一份《施政報告》中的多項「搶人才」建議,預料未來將有不少來自境外包括內地的年輕人才及學位畢業生來港工作,為本地勞動市場帶來新動力的同時或會加劇職位競爭,可能對青年及大學生就業帶來一定程度衝擊。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十月二十日

  • 林振昇、周小松對施政報告意見

    勞聯立法會議員林振昇、周小松認為行政長官李家超首份施政報告肯承擔、有魄力、有遠見,貫徹落實國家主席習近平的話,切實排解民生憂難,焦聚了多個民生痛點,包括房屋、青年發展及勞工等,帶領香港從由亂到治走向由治及興新階段,帶領香港開新篇。 林振昇認同職專教育的發展方向,職專教育雖於《施政報告》有不少篇幅,惟始終未見突破性措施,亦未有觸及完善學徒制、職專教育在高等教育定位等核心問題,只能說是小修小補。 林振昇強調,政府應該就職專教育設立更清晰發展方向。對於政府有意研究推出更多應用學位課程方面,他認為應該訂立具體的績效指標(KPIs),以便監督進度及成效。另外,對於政府計劃進一步推廣職專教育,他建議檢討過去宣傳策略的不足,優先加強學生家長及公眾對職專教育的認識,去除「工字不出頭」的錯誤觀念。 周小松肯定政府對於檢討最低工資、外判制度的決心,為完善勞工權益踏出重要一步,但他憂慮放寬安老行業輸入外勞或開壞先例,建議政府應同時檢討行業待遇,多管齊下解決人手不足問題。就優化管理公務員制度,周小松建議政府須充份諮詢公務員工會團體,促進良性溝通。 就完善政府外判服務的非技術勞工權益,他建議政府帶頭規定外判承辦商僱員先實施標準工時,並以員工職安健的實施情況及員工福利等作為招標準則,以更好保障基層工友;而最低工資應以「一年一檢」為檢討目標,集中如何壓縮程序,以令工資更貼近生活水平。 不過,周小松對於放寬安老業輸入外勞計劃有保留,他指出政府未改善行業待遇便放寬輸入外勞的做法並不理想,而長遠擴大輸入外勞將會剝削本地勞工的就業機會,不應成為填充人力市場的選項;他同時憂慮,放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」將為本港每年帶來數以萬計畢業生,或對本港畢業生就業帶來負面影響,如影響其議價能力或就業機會等。 周小松認為,政府應有明確人才清單目標,只容許出現人才短缺的行業才放寬該專業的非本地畢業生來港就業,並同時定期檢討計劃,檢討計劃時也須諮詢勞工界意見,以免計劃本地人力市場帶來負面衝擊。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十月十九日

  • 最低工資漲幅僅追落後 「一年一檢」刻不容緩

    政府去年凍結最低工資,維持2019年的時薪37.5元水平,全港約1.43萬名領取最低工資的基層工友已凍薪逾三年。今日(13日)有報道引述消息指,最低工資委員會經討論後達成共識,擬向政府建議將由明年五月起將最低工資由37.5元上調至40元,加幅約6.7%。我們相信一眾最基層工友對於有望加薪,或許都會感到高興。不過,林振昇認為最低工資即使調升至40元,漲幅還是與勞工界期望存在落差,畢竟經過兩年「凍薪」,始終未能迎來較大幅度調整,整體而言還是感到失望。 林振昇又指,倘最低工資調整至40元,根據政府統計處去年調查報告,估計有約7.3萬基層打工仔能夠直接受惠,不過今次升幅只能說是勉強能追回通脹。他強調,由於最低工資「兩年一檢」的安排變相令最低工資凍結四年,水平明顯嚴重滯後,工友難以維持購買力。故此,政府應該更有擔當,盡快將最低工檢視年期由現時每兩年一次縮短成「一年一檢」,解決最低工資永遠只能「追落後」的困局。 周小松重申,最低工資調整水平不應低於綜援金額。他舉例指,以最新標準計算,一個二人家庭可以領取的綜援金額為每月$9,658,但以調整後的最低工資40元計算,每月工作26日、每天8小時,月薪仍比綜援金額少一成多。他認為,最低工資應上調不少於46元,才是基層打工仔能夠應付日常基本生活開支的合理工資水平。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十月十三日

  • 職安健修例罰則不容再減 降低阻嚇力偏離修例原意

    《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》正於立法會法案委員會進行審議,我們對於陳紹雄議員提出修正案,包括將最高罰款額大幅降低及檢控時限縮短表示絕對不能接受。周小松指出,職安健條例已塵封20多年未有修訂,今次修訂原意是大幅提高罰則,以令法例具足夠阻嚇力,防止任何工業意外再發生,而陳議員的修正案建議大幅降低罰款額,這既違背修例原意,亦令立法會難以面對公眾。林振昇表示,修訂後簡易程序定罪的最高罰款為300萬元,實際已比許多發達國家水平還要低,修正案建議進一步下調屬不合理。 周小松認為今次,多年來致命工業意外宗數維持在20多宗,居高不下,部分涉事工程公司更疑為「慣犯」,顯示條例欠缺阻嚇力促使公司推動職業安全健康。而就陳議員提出第一項修正案:「經循可公訴程序定罪的最高罰款額由一千萬元改為六百萬元」,「可公訴罪行」一向針對極少數涉及極高罪責或嚴重疏忽並導致嚴重後果,包括僱員死亡等個案,若將最高罰額大幅減半令修例失去阻嚇原意,更令立法會難以面對公眾,實屬不能接受。 周小松又指出,由於只有少數涉及極嚴重違反職安健的違法行為,當局才會引用門檻較高的公訴罪行形式提出檢控。換言之,絕大多數違反職安健的違法個案都將會以簡易程序形式檢控,而修正案草率地將僱主一般責任條文的擬議最高罰款額減少一半至150萬,由於罰款水平過低,恐怕無法反映罪行本身的嚴重性,並大大削弱法案的阻嚇力。過去正因為罰款額過低,難以促使僱主更重視職安健及致力減少工業意外,我們不能讓職安健法例繼續淪為「無牙老虎」。 另外,林振昇認為由於部分嚴重違反職安健個案案情複雜,當局取證及調查需時,故此有必要延長簡易程序罪行傳票的時限。不過,陳議員在修正案建議將修例草案建議的十二個月檢控時限削減至九個月,恐怕將導致當局無法就極嚴重個案進行完整及深入調查。如果當局有足夠時間搜證、調查意外成因及釐清責任誰屬,不論對僱主或工傷工友皆有脾益,同樣亦是維護公平、公義及法治的重要一步。再加上,延長時限不過是給予當局更多彈性,當局亦預計日後大多調查將於六個月完成,即使檢控時效延長至12個月,大家亦毋須過份擔憂。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年十月十一日

  • 【香港仔】|建造業須努力吸引新人入行

    周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 根據建造業議會的統計數字,截至今年7月,全港建造業註冊工人數目約60萬,平均年齡約47歲,而40至49歲以及50至59歲兩個年齡組別的工友各約佔總人數的24%和25%。筆者認為,由於40至59歲的工友佔註冊工人總數的一半左右,建造業並不算老齡化。然而不能忽略的是,20至29歲的工友佔比只有約12%,人數屬偏低。 無論建造業還是其他行業,如果想長遠發展,持續吸納新血是必由之路。然而,近期發生了多宗嚴重工業意外。筆者擔心,許多原本有意加入建造業的年輕人,見到一宗宗觸目驚心的意外後,會認為建造業是個令人沒有「安全感」的行業,最終選擇投身其他行業。吸納新血需持之以恒,政府及有關機構仍要繼續努力,設法吸引更多年輕人入行,尤其要加強工地安全保障、改善行業形象等。 筆者留意到,目前本港20至24歲的勞動人口參與率由2018年的63.5%下跌至目前只有57.7%。可見,有很大空間讓這個年齡段的年輕人重投勞動市場。建造業議會「經整合電話調查數據計算之工人數目」資料顯示,中、低參與工作水平的建造業註冊工人約有22萬人。這批註冊工人和另外四成多的20至24歲潛在勞動力,都是建造業可以積極調動、吸收的人力資源。當局應推出有效措施,提升工友工作的參與水平,鼓勵潛在勞動力,成為建造業的勞動力。 有意見指,建造業的人手問題可透過輸入外勞解決。對此,筆者強調勞工界並非「逢外勞必反」,而是要求必須根據實際情況,按照既定機制考慮。 【周昇詞】專欄 原文刊於:香港《香港仔》 刊登日期:2022-09-23 連結:https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1572998616363175936.html

  • 失業率再次回落 青年失業問題未有明顯改善

    本港6月至8月份失業率下跌至4.1%,勞聯立法會議員認為失業率雖然再次回落,但由於本地疫情反覆,整體經濟氣氛轉差,未來就業情況相信仍有暗湧。加上,青年失業問題未有明顯改善,6月至8月期間20-24歲組別的失業率由5月至7月的11.1%微升了0.1 至11.2%;15-19歲就由17.5%的失業率升至18.7%,情況令人憂慮。 周小松留意到,涵蓋銷售人員、旅遊服務員及導遊、廚師、侍應生、理髮師、美容師及個人護理工作人員等的「服務及銷售人員」就業不足率仍然持續超過兩成,即使該組別的失業率雖然有改善,由5.8%跌至5.4%,惟就業不足率仍然高企達26.1%。他認為,情況反映飲食行業仍處於艱難,而最近不少飲食業界代表都反映中秋節的晚市生意比預期差,預料飲食業就業情況難有大幅改善。 林振昇認為,過往不少15-19歲年輕人會選擇投身服務及零售行業,但由於目前相關行業尚未復甦,職位供應及就業機會減少,導致該年齡群組失業率高居不下。相信要待日後通關或放寬隔離措施等,讓相關行業得以真正復甦,才有望大幅降低青年失業率。他建議政府針對性為15-19歲年輕人提供就業支援,以及盡快通關為香港帶來經濟復甦動力。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年九月十九日

  • 【香港仔】|不能忘卻的紀念

    周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 筆者在9月3日參加政府舉行的官方儀式,紀念中國人民抗日戰爭勝利。除了9月3日,九月份還有兩個與抗戰歷史相關的重要日子:9月9日南京受降,以及9月18日「九一八」事變。 1931年9月18日,日本軍隊誣陷中國軍隊炸毀南滿鐵路的一段路軌,並以此為藉口進攻瀋陽,中國人民自此開啟14年的對日抗戰;1945年9月2日,日本簽署對同盟國的投降書;翌日,國民政府下令舉國慶祝抗戰勝利3天;1945年9月9日,中國戰區在南京舉行受降儀式,接受侵華日軍投降。 當年「中華民族到了最危險的時候」,不願做奴隸的中國人民奮勇抵抗日本侵略者,冒着敵人的炮火前進,以鮮血和生命捍衛了國家領土,維護了民族尊嚴,值得銘記。全國人民代表大會在2014年將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日,國務院亦在翌年的9月3日宣布全國放假一天,紀念抗戰勝利70周年。當時特區政府亦響應中央政府做法,將該日訂為一次性的法定假日及公眾假期,市民非常歡迎決定,社會也產生討論抗戰的氣氛。 筆者認為,政府應檢討假期政策,將中國人民抗日戰爭勝利紀念日正式列為法定假日。讓全港市民可藉着一天假期,參與紀念活動,認識國家歷史,增強民族認同感。需要強調的是,紀念抗戰並不是為了延續仇恨,而是讓我們認識戰爭的可惡,領悟和平的可貴。特別是讓在和平環境成長的香港青少年,了解國家民族曾經的苦難,喚起「吾輩當自強」的使命感。 【周昇詞】專欄 原文刊於:香港《香港仔》 刊登日期:2022-09-09 連結:https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1567923751880888320.html

  • 勞聯代表與立法會議員會見教育局局長

    勞聯立法會議員林振昇、周小松、工會及培訓中心代表今日下午會見教育局局長蔡若蓮博士,就如何構建與傳統學術教育及職專教育並行的雙軌教育路線,及為職專教育設立明確升學階梯等方面作出交流。 林振昇認為今次交流坦誠、有建設性,期望未來與教育局有更緊密合作。他表示,職專教育的推動,需要由初中階段籌劃、高中銜接、專上教育培訓,以至當學生畢業後產業發展足夠成熟,讓青年人有發展空間、前景,在自己喜歡的範疇一展所長,要達成此願景,正正需要政府逐步完善整個架構。 周小松認為,政府未必推動職專教育須達到幾項目標,包括讓職專學生掌握專門技能和及具備就業所需的能力;為職專教育設立明確升學階梯,必須能夠銜接高等教育;將職專科教育擴展到不同領域,包括服務業及高科技界別實行專業化學徒制。他亦期待未來與教育局有更多合作、交流。 林振昇|立法會議員 周小松|立法會議員 二零二二年九月九日

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