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  • 【財務委員會特別會議】關注公務員中醫服務及非公務員合約僱員事宜

    立法會財務委員會於2026年4月13日起召開特別會議,審核政府2026-27年度開支預算。周小松議員在今天會議公務員事務環節中,就公務員中醫服務及非公務員合約僱員事宜表達關注。 政府預計於今年年中開始為公務員及合資格人士於香港中醫醫院提供指定服務,周小松議員指當局早在2021年就已表示,探討中醫醫院投入運作後為公務員及合資格人士提供服務。中醫醫院已於去年底投入運作,他關注當局為何不早作準備,讓中醫醫院一投入運作就可即時為公務員及合資格人士提供服務,當中是否遇到困難。政府也預計中醫醫院首兩年間相關服務名額的開支預計約為每年400萬元,將透過靈活調撥現有用於為公務員及合資格人士提供中醫服務的資源承擔相關開支(2025-26年度,政府向醫院管理局提供營運公務員中醫診所的撥款預算為3,340萬元)。他指現時三家公務員中醫診所的服務名額已幾乎用盡,他關注是否仍有空間每年調撥400萬元承擔中醫醫院服務相關開支。 此外,周小松議員表示理解當局有需要將部分政府職位以非公務員合約僱員模式聘任。根據政府資料,因「應付運作及服務方式正待檢討或有可能改變的服務需求」,而獲聘的全職非公務員合約僱員中,有328人持續服務10年或以上。他相信相關職位多年中應經過幾次檢討,關注如果崗位仍然有需要,當局為何不將之常額化。 公務員事務局局長楊何蓓茵表示,中醫醫院是個新嘗試,它既非傳統醫管局屬下的醫院,也與公務員中醫診所不同,一開始提供的服務亦並非全面的。希望待中醫醫院運作順暢後,再為公務員及合資格人士提供服務。 至於非公務員合約僱員,局長以康樂及文化事務署為例,指該署一些表演場地服務的檢討經歷幾年後,署方分批將一些非公務員合約僱員職位轉回公務員職位。但如果一次過轉回,會對服務、工作造成太大影響,所以需要時間去做。

  • 【鐵路事宜小組委員會】關注港鐵維修保養工作及高鐵服務事宜

    立法會鐵路事宜小組委員會於2026年4月10日召開本年度首次會議,周小松議員在會上就港鐵維修保養工作及高鐵服務事宜表達關注。 周小松議員建議委員會與政府討論,確保港鐵能夠維持一支專業且具向心力的維修保養隊伍,同時應避免將核心工序外判出去。 周小松議員亦指出,現時有不少市民都常坐高鐵往返香港與內地,不過也收到有市民反映,指高鐵香港段的價格比較貴,退票、改簽的規定較多且手續費較高。我認為委員會應關注上述意見,未來就高鐵服務事宜與政府討論。

  • 【財務委員會】柴油補貼將推出 促防止「食價」

    近期中東地區戰事導致國際油價高漲,對本港以柴油為燃料的行業的經營造成衝擊。特區政府建議開立一筆為數18億元的款額,提供為期兩個月的柴油補貼,支援相關行業應對挑戰。立法會財務委員會於2026年4月10日召開會議,討論上述建議。周小松議員在會上對建議表示歡迎,認為體現了政府急市民所急的施政理念。身為運輸行業工會出身的議員,他亦感謝政府對行業的扶持,但同時關注措施能否真正讓業界受惠。 周小松議員憂慮萬一到時有油公司趁機「食價」,以其他成本增加為由提高油價,政府有何辦法就此作監察和跟進。他也指出有油公司的折扣卡是針對不同人給予不同優惠,並不透明。如果到時有油公司減少折扣優惠,當局又將如何得知並處理。 環境及生態局局長謝展寰重申,就油價是用一個市場機制處理,在現時能源危機情況下,改動機制並非好的處理方式,因此採取補貼方式。政府掌握到油公司實際成本的增幅,而油公司不能因為有補貼安排就「食價」,期間對油價的加幅不能超過其成本增幅,而長遠油價應交由市場機制處理。

  • 【香港仔】|支援婦女兼顧職場與家庭

    周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 2026香港家庭暨婦女發展高峰會早前順利舉行,我亦應邀出席其開幕禮。是次高峰會主題為「共建巾幗她力量,同譜家庭新篇章」,聚焦推動婦女發展與家庭建設。行政長官在會上致辭時表示,將持續締造有利環境,釋放婦女潛能,包括完善就業創業等相關支持政策。我認為,落實好家庭友善僱傭措施,可以支援婦女更好地兼顧職場與家庭。 根據政府統計處資料,去年本港15歲及以上女性的勞動人口參與率(不包括外籍家庭傭工)為47.9%。有些婦女朋友曾向我反映,其實她們都想投身職場,賺取收入幫補家計。但考慮到子女年幼,需要照顧,難以兼顧工作。我相信,只要有政策配套協助,例如彈性工作安排等家庭友善僱傭措施,能夠進一步推動婦女就業。由於彈性工作安排在本港私人職場仍不普遍(2024年全港非政府機構僱員中,僅約10%人享有彈性工作安排),建議政府以稅務優惠、資金補助等誘因,加強鼓勵私人企業或機構向有需要僱員提供彈性工作安排,甚至育兒假,以便僱員照顧及陪伴年幼子女。長遠而言,當局應考慮訂立法定照顧者假期,讓僱員可更靈活地應對家庭照顧需要,更有效平衡家庭與工作責任。 為方便原需照顧子女的家長(特別是婦女)外出工作,政府採納勞聯建議於2023年推行「在校課後託管服務計劃」,讓有需要的小學生可於課後留校接受託管及學習支援。計劃推行至今反應良好,特首日前表示會研究進一步擴展計劃。我期待計劃擴展,希望可以考慮不同地區需求,相應增加服務名額及延長託管時間,同時涵蓋中一學生,讓更多家庭受惠。 【周昇詞】專欄 原文刊於:香港《香港仔》 刊登日期:2026-04-10 連結: https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/2042282030426886144.html

  • 第20項質詢 (書面答覆)引入非本地培訓護士

    周小松議員問: 政府近年推出多項措施積極引入非本地培訓護士,包括修訂《護士註冊條例》(第164章),開闢新途徑以引入合資格的非本地培訓護士,以及在「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」下新增渠道,容許符合「技術專才清單」條件的人士申請來港投身包括護士在內的八項指定技術工種。然而,有前線護士及護士學生憂慮,引入過多非本地培訓護士或會影響本地培訓護士的就業機會。就此,政府可否告知本會:    (一)自二○二四年七月通過《2023年護士註冊(修訂)條例草案》至今,衞生署及醫院管理局(醫管局)分別就招聘非本地培訓護士的以下資料:(a)接獲職位申請數目;(b)參與面試人數;(c)發出有條件聘書數目;及(d)上任人數; (二)就第(一)(c)項所述獲發有條件聘書的個案中,有多少人其後向香港護士管理局申請(a)特別註冊;(b)特別登記;(c)有限度註冊;及(d)有限度登記,以取得本地執業資格;當中獲批的申請宗數為何,並按僱用機構及申請人取得護士資格的地區列出分項數字; (三)自「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」下的技術專才類別在二○二五年六月三十日推出至今,就護士的技術專才類別,分別接獲和批出多少宗輸入護士的申請個案,並按僱用機構(即(a)衞生署;(b)醫管局;(c)安老院舍;(d)殘疾人士院舍;(e)護養院;及(f)其他)列出分項數字; (四)就第(三)(c)、(d)及(e)項所述獲批申請的個案中,獲聘用人員的每月薪金水平為何,並按僱用機構類別(即(i)安老院舍、(ii)殘疾人士院舍及(iii)護養院)列出分項數字(以下表列出);及 僱用機構: _________ 月薪範圍 透過「一般就業政策」獲批 透過「輸入內地人才計劃」獲批 22,145元以下     22,145元     22,146元 – 24,999元     25,000元 – 29,999元     30,000元 – 34,999元     35,000元 – 39,999元     40,000元– 44,999元     45,000元 – 49,999元     50,000元或以上     總計     (五)就招聘非本地培訓護士,政府有何措施防止在「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」下技術專才類別的機制被濫用,以及確保衞生署、醫管局及社會福利界的僱主優先聘用本地培訓護士? 立法會問題第二十條 (書面答覆) 提問者: 周小松議員 | 會議日期: 2026年 04月 01日 | 作答者: 醫務衞生局局長 連結: https://www.info.gov.hk/gia/general/202604/01/P2026040100509.htm?fontSize=1

  • 【人力事務委員會】促加強推動家庭友善僱傭措施

    勞工處於今年1月推出《好僱主約章》2026,以「家.職平衡,與你同行」為主題,參與機構須承諾在支援僱員家庭需要、關愛僱員、僱員福利、勞資溝通四個範疇,採取良好人事管理措施。周小松議員於2026年3月30日出席立法會人力事務委員會會議,促請政府加強推動家庭友善僱傭措施。 周小松議員指當局雖然推動家庭友善僱傭措施多年,但彈性上班時間、在家工作等安排在私營機構中依然不普遍。他希望當局考慮就《約章》列出具體指標,例如要提供彈性工作安排等,以加強鼓勵僱主推行家庭友善僱傭措施。 另外,周小松議員在會上也指勞工處於2024年推出的「再就業津貼試行計劃」有助促進釋放勞動力,希望當局能將計劃恆常化。同時建議當局中期檢討計劃時,考慮作進一步優化,如可以增加津貼,推動參加者長期就業或投身特定勞動力稀缺的工種。 勞工處副處長(勞工事務行政)何錦標指,推動良好人事管理措施是持之以恆的工作,會繼續加強鼓勵僱主加入「好僱主」行列,推行家庭友善僱傭措施,以期帶來文化上的轉變,讓僱主普遍重視良好人事管理文化。每次《約章》就不同範疇都要僱主承諾推行相關措施,當局有需要時也會要求僱主提供補充資料,以確定簽署《約章》的機構符合當中規定。 就「再就業計劃」,副處長表示會因應推行經驗和相關數據,再檢視有沒有措施可繼續推動中高齡人士就業,同時強調要確保公帑精準運用,協助到有需要的求職者。

  • 【人力事務委員會】關注地盤全面禁煙的修例建議

    政府建議修訂法例,以實施建築地盤全面禁煙。周小松議員於2026年3月30日在立法會人力事務委員會會議上表示支持修例,並提出以下關注: 1️⃣勞工處負責日後有關地盤禁煙的執法工作,相信是由處方負責職業安全的人員去做。據了解相關人員不足400人,而現時每年巡查地盤安全的次數已達約七萬次。周小松議員關注處方有何策略去落實地盤禁煙執法工作,會否成立專隊負責以及是否須要額外增加人手; 2️⃣當局表示為達致建築地盤禁煙的政策目標,勞工處將加入適用於建築地盤禁煙範圍的指定豁免區域。周小松議員關注當局會否鼓勵承建商,或者強制具一定規模的地盤,在安全情況下設置吸煙區。相信可避免工人躲起來偷偷吸煙,從而減低火災風險。 勞工處處長許澤森表示,會用現有巡查人手去執法。處方將禁煙工作結合到現行突擊巡查工作項目中,對額外人手需求未必有明顯的增幅,但在處理「風險為本」巡查工作重點上會作些適當調控。不同地盤的禁煙情況、火災風險程度不同,而現時處方對不同地盤的巡查重點也不同。處長重申,對於涉及高空工作、吊運、密閉空間等高風險作業的巡查不會減少,同時會擺放適當資源、注意力在禁煙工作。 至於設置吸煙區,處長指留意到目前某些大規模地盤是採取這個管理手段,但壞處是工人可以帶打火機、香煙進入地盤範圍。若有遺留下來的煙頭,是難以區分是工人偷偷吸煙後留下,抑或是在吸煙區吸煙後留下。從很多經驗可見,吸煙區會讓管理者更難黑白分明地實施責任,也會令執法難度增加,變得更複雜。因此處方目前不打算在全面禁煙的前提下,再在地盤內劃一個區域出來作合法吸煙區。

  • 【財務委員會】關注「銳眼計劃」相關撥款事宜

    立法會財務委員會於2026年3月27日召開會議,討論有關警務處推展銳眼計劃下全港閉路電視系統的撥款申請,所涉款額約為41億元。 周小松議員在會上表示,留意到計劃相關非經常開支涉及四批人員,包括提供系統分析和設計、應用程式開發等的服務供應商人員(9億5,644.7萬元);提供項目管理服務合約資訊科技專業人員(2億1,567.5萬元);負責現場監督、測試與交付等的機電工程營運基金團隊人員(9,090萬元);以及專責處理採購硬件、軟件及服務等事宜的警務處項目管理團隊人員(預計在2026-27至2031-32年度涉及的開支為每年3,244.9萬元)。他關注上述人員的具體職責與分工,當局有否評估過當中可能有一些工作是重疊的,考慮節省一些相關開支的可能性。就警務處項目管理團隊人員所涉的開支,他關注當中是否涉及開設非首長有時限職位,抑或會調配現行人員去承擔工作。 此外,是次撥款申請涉及「銳眼計劃」的第二及第三階段,而當局並沒有就第一階段向立法會財委會申請專款。周小松議員關注當局這次就計劃第二及第三階段申請撥款,是基於甚麼考慮。 保安局副局長卓孝業表示,上述四批人員的工作性質各異,每個人都有不同功能,並沒有重疊,而警務處團隊人員是現有人手,不用額外聘請。 就計劃第二及第三階段的撥款,副局長指之前是一個先導計劃,警隊以自身恆常撥款去處理。當確認計劃可行,摸索到最有效、最具經濟效益的方式(如安裝多少支閉路電視鏡頭、如何安裝等),已有較標準的方法,才決定放膽全面推行。在這種情況下,部門恆常撥款是不足以應付的,所以需要申請撥款。

  • 【立法會會議】最低工資是勞動尊嚴的底線

    在2026年3月26日的立法會會議上, 陳振英議員動議有關《2026年最低工資條例(修訂附表3)公告》的議案。周小松議員就議案發言時表示,是次附屬法例調整法定最低工資水平至43.1元,是首次正式落實「一年一檢」,勞工界多年爭取的訴求終於實現。 不過周小松議員也指出,時薪43.1元的最低工資水平仍屬過低,若按每天工作八小時、每月工作26天計算,僱員的月薪亦不足9,000元。最新數據顯示,全港分間單位月租中位數已達5,700元,9,000元工資扣除租金後已經所剩無幾,還需應付膳食、交通、醫療等開支,實在難以支撐體面生活。2025年本港甲類消費物價指數按年升1.9%,基層開支壓力持續加大,本次調整僅勉強追上通脹,但完全未能彌補歷年累積的購買力差距。 香港是亞洲甚至全世界生活成本最高的地方之一, 但最低工資水平就不如周邊人均月入遠低於我們的地方。以台灣地區為例,當地2025年工資中位數折合港幣大約9,400元,而同年的最低工資時薪大約是46港元。另外,南韓在2024年的工資中位數大約是16,300港元,其同期的最低工資時薪就有大約51港元。當前香港最新的月入中位數是21,200元,遠高於上述地區,但經調升後的最低工資卻只是43.1元,有比較才知道差距有多大。本港最低工資推出之初,保障覆蓋率約佔整體僱員總數的6.4%,約有18萬人受惠。今年調整到43.1元,就只覆蓋到約1%僱員,受惠人數大減,反映最低工資作為低薪僱員保護網的作用大為減弱。 最低工資水平由2011年的28元調升至2025年42.1元,升幅為50.3%,而同期整體名義工資指數升幅是60.5%。可見最低工資的調整落後於整體工資增長,這又是另一個不公平之處。周小松議員強調,最低工資是勞動尊嚴的底線,也是社會公平的基石。最低工資水平的高低,很大程度上反映了一個國家或地區對勞動價值的尊重程度。他期望特區政府正視數據與現實,不斷優化機制,提升水平,讓基層勞工真正勞有所得,生活有尊嚴。

  • 【人事編制小組委員會】保護弱勢社群 免成犯罪集團傀儡

    立法會人事編制小組委員會於2026年3月20日召開會議,討論關於政府在警務處開設一個總警司常額職位的建議。周小松議員在會上對這個建議表示支持,以期加強在打擊洗錢及恐怖分子資金籌集方面的工作。 警方財富情報及調查科成立於2021年,翻查這年至2025年的數據,無論接獲的可疑交易報告數目,還是因洗錢罪而被檢控的人數都有所上升,體現了財富情報及調查科的工作成效。周小松議員留意到2025年接獲的可疑交易報告數目(190,636宗),較2024年的(147,660宗)多了近三成,而2025年因洗錢罪被捕的人數(4,949人)比2024年的(8,607人)少。他希望當局可就此作說明,介紹相關個案情況。 政府文件提到,犯罪集團利用弱勢社群作為「傀儡」的情況越來越多,犯罪集團會利誘在港外籍家庭傭工、失業人士、新移民、低收入人士和學生出售或出租其戶口來洗錢。周小松議員關注當中的具體情況為何,希望當局提供涉及上述群體個案的分項數字,以了解相關趨勢。同時關注當局有何對策,讓弱勢社群避免被犯罪集團利用來洗錢。 警務處助理處長(刑事)鍾詠敏指,可疑交易報告屬於情報,或須要作出評估,甚至發展進一步的情報,因此接獲的報告數目與最終執法結果未必成正比關係。去年因洗錢罪被捕的人數下降,是因為警方與律政司商量後採取了新的調查機制,同一支隊伍調查同一個「傀儡戶口」持有人,避免不同隊伍都去拘捕同一名人士。 就弱勢社群被利用作「傀儡」的情況,助理處長表示得到金融管理局和銀行業界協助,在去年採取了具針對性的宣傳行動,以外傭為例,當局會連同相關領事館人員去解說在港洗錢的嚴重後果,而警方最近也針對一些團夥採取拘捕行動。警方並沒有針對特定群體的個案備存數字,但可於會後向立法會提供有關個別行動的資料。

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