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- 【福利事務委員會】整筆撥款制度乏善可陳 促加強監管改善情況
立法會福利事務委員會5月16日召開會議,討論社會福利署的整筆撥款津助制度。周小松議員於會上指整筆撥款制度實施超過20年,乏善可陳。社署不但將社福服務外判給受資助機構,連撥款運用的監管責任也外判出去。 不少受資助機構在員工薪酬方面經常被質疑是「肥上瘦下」,甚至出現基層員工實際工資低於社署中薪點的情況,導致人員流失情況普遍,影響機構的服務質素。周小松議員要求政府加強監管,確保機構善用撥款,將充足的資源投放在基層員工身上。 周小松議員亦關注,社署對一些事關監管服務質素的必要資料,如服務對象人數、計劃的受惠人數等,大多沒有備存。這令人質疑社署是否有心履行監管責任? 勞福局局長羅致光回應表示,員工薪酬由受資助機構決定,並非所有員工的薪酬都劃一依照社署中薪點。至於有關服務的資料,羅局長強調政府有收集相關原始資料,但有時由於時間緊迫,並未對這些資料作整合分析,只能以現有資料回應查詢。
- 【福利事務委員會】關注院舍虐兒事件 促政府監督撥款資源及改善人員制度
立法會福利事務委員會舉行特別會議,討論「檢討兒童住宿照顧服務」事宜。周小松議員於會上表示,從事兒童照顧服務的人員須要特別有愛心,而早前發生的院舍虐兒事件實在令人髮指。周小松議員認為幼兒工作員工作壓力沉重、離職率高,是令兒童住宿照顧服務質素下降的原因之一。要解決這些問題,可以從完善職位晉升階梯、擴闊行業發展前景等方面入手,留住現有人才之餘,吸引更多人才入行。同時建議政府可檢討「整筆撥款」制度,確保院舍善用款項,投放更多資源到前線幼兒工作員身上。 勞福局局長羅致光回應表示,會留意院舍的人手情況,如空缺率、招聘難度、人員訓練等,亦會留意院舍對政府撥款的運用,要求院舍善用資源,提供優質的服務。
- 【福利事務委員會】檢討院舍輸入外勞政策 保障本地工友就業機會
周小松議員出席福利事務委員會會議,就院舍抗疫工作發言。關注院舍輸入外勞對本地工友的影響,以及「院舍員工額外津貼」事宜。 周小松議員表示,疫情下安老院舍的人手短缺問題十分嚴重,政府早前放寬院舍輸入外勞措施以解決「人手荒」;本地招聘方面,據了解政府收到5000多份申請,但目前只有約100人入職,比率之低令人驚訝。同時,周小松議員跟進護理員再培訓課程學員的情況,首批畢業學員求職後反映,部分院舍根本不願聘用,使他們有志不能伸,有才無處施。周小松議員亦收到意見指,有外勞的薪酬、工時等待遇,竟然比本地工友優厚,反映本地護理員入行無門,進一步窒礙本地工友的投身意欲。因此要求政府檢討院舍輸入外勞政策,關注院舍招聘本地人員的成效,改善護理人員的薪酬待遇,提高本地工友的就業機會。 另外,政府為負責照顧原址檢疫/隔離的院友的院舍員工發放每天額外500元的「院舍員工額外津貼」,周小松議員建議政府放寬津貼的申領資格,以及延長發放期,讓更多院舍工友的付出得到肯定。 勞福局局長羅致光回應表示,本地院舍的人手空缺達1萬個,不認為輸入外勞會對本地工友就業造成衝擊,亦會就有關本地工友就業的情況再作檢視。至於500元津貼,局長認為如果疫情受控,無理由繼續發放此津貼。
- 【福利事務委員會】增加人手及宿位 提升安老院舍服務質素
周小松議員出席福利事務委員會會議,發言指人手配置不當,前線員工工作量爆煲,加上環境惡劣待遇差,是部分安老院舍服務質素下降的原因。周小松議員建議政府: 評估「青年護理服務啓航計劃」成效,吸引青年人加入護理行業; 增加「買位」數量,縮短長者輪候資助宿位時間。 勞福局局長羅致光回應指「啓航計劃」具吸引力,學員流失率不高。至於安老宿位,政府會繼續努力增加數量。
- 【福利事務委員會】加強監管安老院及殘疾人士院舍
周小松議員支持政府關於「提升安老院及殘疾人士院舍質素」的立法建議,同時要求政府加強監管巡查院舍,確保其服務質素。 社會福利署副署長(行政)黃燕儀回應表示,當局一直加強監管巡查力度,包括突撃巡查、小隊巡查、勸諭、書面警告等,而警告紀錄會於政府網站公開,增加監管透明度。
- 【福利事務委員會】檢討兒童住宿照顧服務的監管和人手事宜
「青年如初春,如朝日」,每個小朋友都是促進社會新陳代謝的生命。 早前發生的童樂居懷疑虐兒事件引起全城關注,周小松議員日前出席福利事務委員會特別會議,發言要求當局檢討兒童住宿照顧服務的監管制度,以及服務提供機構的人手配置。勞福局局長羅致光認同看法,特別會在人手方面作探討。
- 【人力事務委員會】促請將新冠肺炎列為法定職業病
周小松議員要求政府參照「沙士」的經驗,立即把新冠肺炎列為法定職業病,保障前線醫護人員、護理員等的權益。 勞工處副處長梁永恩回應,表示新冠肺炎傳播廣泛,並不符合列為法定職業病的條件。
- 【人力事務委員會】地盤欠薪情況嚴重 要求仔細巡查加以遏止
早前審計署發表報告,指勞工處在視察建築地盤方面的工作須要改善,而2016年至2021年5月期間,涉及承辦商嚴重過期出糧的個案中,有超過四成(514宗)未經勞工處視察。 周小松議員出席立法會人力事務委員會會議,表示部分在地盤工作的工友,未出糧就已經被要求簽署一份證明沒有欠薪的通知書。周小松議員要求政府,除了加強巡查,勞工處人員到地盤視察時,須向前線工友詳細了解出糧情況,並仔細查閱承辦商的財務方面文件等,全力防止有汗出無糧出的情況發生。 另外,周小松議員關注破欠基金申請程序漫長問題,要求勞工處簡化行政手續,加快申請流程。 出席會議的勞工處副處長何錦標表示,處方派出的勞工督察到地盤巡查時,會與部分工友單獨會面,了解他們工作、出糧等情況,並會提供聯絡方式以便工友求助。至於破欠基金申請程序,處方已成立內部工作小組作檢視,務求盡量壓縮流程。
- 【人力事務委員會】工業意外屢禁不止 須加強巡查嚴厲管制
近日發生的吊船墮下致命意外令人震驚和痛心,而2019年至2021年三年間,建造業「人體從高處墮下」的死亡個案分別是九宗、七宗和八宗,情況惡劣。對此,周小松議員質疑政府麻木。 周小松議員指,工業意外很多時候都是因為安全措施不足而導致,建議政府採取嚴厲措施,防止搭棚等高危工種發生意外。例如政府可在相關工程進行之前,派出特別巡查小組,視察工地的安全措施是否足夠,從根源去預防工業傷亡。 勞工處副處長梁永恩回應,強調政府沒有對工業意外麻木,現時已加強巡查,如果發現有施工不合規格的情況,會作出檢控並要求停工。政府亦將會把「法定工程通報機制」提交立法會審議,要求工程施工前須通知勞工處。
- 【人力事務委員會】提升最低工資水平刻不容緩 政府須拿出決心保障基層勞工
法定最低工資由2011年實施至今已超過十年,時薪水平由28元升至現時的37.5元(2019年開始),而當局亦正就「檢討法定最低工資水平」作公眾諮詢。 周小松議員就「法定最低工資的實施情況」議題發言時,指政府不能一味被動等待勞資雙方就最低工資水平調整形成共識,要拿出決心主動決定工資水平。 周小松議員表示,2011年至2021年間,「名義工資指數」和「每月工資中位數」均上升超過四成,但「法定最低工資水平」上升僅過三成。目前仍有1萬4千多名僱員每小時工資只有37.5元,其薪酬遠遠落後上述的「工資指數」和「工資中位數」,情況極不理想。周小松議員認為,提升最低工資水平對本港營商環境、經濟情況的影響微乎其微,政府應著眼保障基層勞工,即使最後勞資雙方無法達成共識,當局亦可以自己決定提升工資水平,並且落實工資水平一年檢討一次,體現「施政為民」的擔當。 勞福局副局長何啟明回應時強調,政府關心基層工友,會在照顧勞工和維持良好營商環境之間,取得一個好的平衡。




