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政府建議在勞工處保留一個首席勞工事務主任有時限職位（職銜為「首席勞工事務主任(勞資關係)2」，為期三年），以領導職工會登記局及勞資協商促進科。周小松議員2025年5月15日（15/5）在立法會人事編制小組委員會會議上，指上述職位其中一項主要職責是統籌勞工處有關維護國家安全的工作，關注此職位為何由首長級薪級第1點（D1）的人員擔任，而非更高級別的人員。 此外，勞工處勞工事務行政部現時有四名首席勞工事務主任，其中一名負責法定最低工資事宜。周小松議員認為隨著最低工資「一年一檢」實施，而相關水平將按既定方程式每年調整，這名首席勞工事務主任的工作量或有所減少。建議當局在首席勞工事務主任有時限職位屆滿後，重新協調分工，考慮撤銷一個首席勞工事務主任職位。 勞工及福利局局長孫玉菡認為，D1的人員足以做到統籌維護國安的工作，而負責最低工資的首席勞工事務主任的工作量不一定減少，但三年後一定會檢視首席勞工事務主任的分工。

財經事務及庫務局（財庫局）財經事務科正與會計及財務匯報局（會財局）制定長遠財政模式，以應付會財局的資源需求，有效履行各項規管職能。周小松議員於2025年5月15日出席立法會人事編制小組委員會會議，就會財局財政的可持續性表達關注，希望當局說明相關開源節流措施。 此外，財庫局表示不會重新開設「首席助理秘書長（財經事務）8」的有時限編外職位，周小松議員關注原本由該職位負責的強積金政策事宜，是否已交由其他職立恆常處理，而有關為低收入人士代供強積金的工作，是否已全部交由勞工及福利局負責。 財經事務及庫務局副局長陳浩濂表示，會財局財政目前未達到「用者自付」原則，會繼續做相關工作以達到這原則。至於強積金政策相關工作，財經事務科有專責團隊負責。

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 我日前應邀出席一場特別的「武林大會」，現場沒有刀光劍影，也沒有拳來腳往，卻有多款房屋建築機械人示範操作—這是由房屋局舉辦的「房屋建築機械人—油漆大師比拼賽Ｘ武林大會」其中一項活動，展示了有潛力應用於公營房屋興建工程的建築機械人，呈現創新建築科技的最新發展。 最新一份《施政報告》提出的「指定項目指標」中，包括公屋建築工程合約標書中會列明可使用建築機械人的工序部分。除了有助提升作業效率之外，更重要的是加強對前線工人的職業安全保障。根據政府資料，2024年上半年建造業「人體從高處墮下」類別工業意外個案有100宗；而2023年發生一宗涉及在密閉空間工作的致命工業意外，導致兩名工友死亡。我在「武林大會」留意到有「鐵器切割機械人」和「室內測量掃描無人機」，前者可配合升降台進行高空作業，以降低工人高空工作的風險；後者是自主飛行的無人機，可用於密閉空間等環境的巡查檢測，提升相關作業安全性。我相信，於房屋建造中應用機械人，「人機協作」下有助提升職安水平。一些涉及高空作業、密閉空間等高危工序，若由機械人協助處理，或能降低工作風險，避免意外發生。 另外，我曾聽一些青年朋友說有意投身建造業，但與家人談起這個想法時，都引來反對聲，因為家人覺得建造業是個危險的行業。亦有青年朋友坦言，即使家人不反對，但看到多宗工業意外的報道後，都對投身建造業產生猶豫。我希望，機械人的應用有助提升建造業「安全、專業」的形象，以期吸引更多新血投身其中，有利於行業長遠健康發展。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-05-16 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1923054547195006976.html?fbclid=IwY2xjawKTct5leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFxUUxXWDBOSVFzV0VrbXJWAR4wQgYEp3pYbLN04U3RySzccmtnpWCgTzpssbBWzQJqZRe7DkK4hsc1XOO39w_aem_aEleLcvUD3wraBlF0a34Vw

現時獎券基金的撥款主要用於三方面，其中之一是支付提供福利設施所涉及的工程項目費用。政府建議調整相關撥款安排，福利設施工程項目所涉的前期工序、建築工程、裝修等費用，將由基本工程儲備基金支付。周小松議員於2025年5月12日在立法會福利事務委員會會議上表示，撥款安排調整後，非政府機構申請撥款，或須經過立法會相關審議程序。指有些非政府機構未必熟悉整個程序，希望政府能夠向這些非政府機構提供協助。 此外，就政府推出的私人土地作福利用途特別計劃，周小松議員關注處於「技術可行性研究」和「構思及初步規劃」階段的項目，其撥款是否繼續來自獎券基金。 勞工及福利局副局長何啟明指，以往都有大學等機構透過立法會申請撥款，以興建宿舍等設施，政府會協助這些機構走相應的程序。至於「私人土地作福利用途特別計劃」的項目，社會福利署副署長（服務）梁綺莉表示，目前有24個項目處於「技術可行性研究」階段，另有 20個項目處於「構思及初步規劃」階段，而這些項目均透過獎券基金撥款作技術可行性研究。

政府擬優化購置處所以提供福利服務計劃，並建議把計劃的財政承擔額由200億元下調至50億元。周小松議員於2025年5月12日在立法會福利事務委員會會議上，指計劃推行多年，但截至今年3月31日，當局只購置了五個物業（原本建議購置158個目標處所），實際開支約為2.4億元，實施情況不太理想。他理解政府在購置方面所面對的困難，認為都要優化調整計劃，同時關注財政承擔額降至50億元的話，當局對於購置處所將作何規劃。 周小松議員也表示，當局節省下來的150億元的資源，都應想辦法用來增加有迫切需要的福利設施，例如獨立幼兒中心，回應市民對於相關福利服務的需要。 勞工及福利局副局長何啟明預計，未來四年會透過計劃於較少新公屋落成的市區購置處所。同時以幼兒中心為例，指市面上很難買到合適的物業，因為其有高度不得超過12米等限制。所以當局建議將現有用途上沒有高度限制的福利設施搬到較高樓層，騰出位於地下或低層的處所作為有高度限制要求的福利設施。

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 「五·一」國際勞動節就到了，我預祝各位打工仔女節日快樂！ 工時一直是重要的勞工議題，國際社會亦早已關注到長工時帶來的危害。與國際勞動節起源有關的1886年5月1日美國芝加哥工人罷工行動，這些工人的其中一項主要訴求就是實行8小時工作制。於1919年通過的第一號國際勞工公約《（工業）工時公約》，已要求規定限制工人每日和每周工時，以減少工人疲勞，改善其健康情況。可惜的是，這項公約並不適用於香港。 根據國際勞工組織最新統計，香港有30%打工仔女的每周工時是49小時或以上，比率遠高於一些鄰近地區，如澳門、韓國。本港很多工種以超長工時「聞名」，例如「12碼」（每天工作12小時）的保安員，若每星期工作6天，那一周總工時就長達72小時。飲食業亦「不遑多讓」，行業整體工時中位數超過50小時。世界衛生組織與國際勞工組織早已有研究顯示，每周工作55小時或以上的人，患中風的風險比起每周工作35至40小時的人增加35%，而死於缺血性心臟病的風險就增加17%。 長工時除了危害身體，也對心理健康造成影響。有學術團隊於2021年訪問了約2,000名本港華裔在職人士，結果發現長工時與焦慮症狀有顯著關係。其中每周工時超過72小時的工人，出現焦慮症狀的機率較每周工作少於36小時的人高近6倍。 本港近年涉及僱員在工作期間非因意外或職業病死亡的個案中，部分工友懷疑因工作過勞而猝死。但目前當局沒有就工作過勞訂立官方定義及法定判斷基準，導致無法證實相關死亡個案是與超長時間工作有關。我希望當局研究，就「工作過勞」作出定義，並推出相應措施防止工作過勞，例如就每月總工時訂下過勞水平等，保障打工仔女身心健康。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-04-25 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1915447077693952000.html?fbclid=IwY2xjawKONeNleHRuA2FlbQIxMABicmlkETFkQ3RqV3FORW9tbGI3em45AR7lTKyPgsapuN0PFi5gpHZ-W1WbSibMMq2bszftKDfvgHuqN15Y2QnabSPphQ_aem_Ot6kjtgPTUthvnvICjkDGg

周小松 ｜ 勞聯秘書長、立法會議員 政府自上世紀八十年代起定期舉行人力推算，對香港未來人力供應和需求的趨勢作評估。最新一輪推算──「2023年人力推算」（下稱：2023推算）的報告早前發布，預計本港整體人力短缺到2028年將達到18萬。本港正處於疫後復甦經濟的時期，人力供求是影響行業運作、經濟發展的關鍵因素。我認同人力推算對於當局制訂未來人力政策具重要參考價值，但就2023推算的結果，認為仍有需探討的地方。 就65歲及以上勞動人口參與率，2023推算報告指出，相關參與率在2023年為13.5%（勞動人口為21.4萬），到2028年將下降至12.5%（勞動人口為24.1萬）。然而，我留意到政府統計處的資料顯示，由2018年至2023年，每年65歲及以上勞動人口參與率（不包括外籍家庭傭工）分別為11.8%、12.5%、12.2%、12.4%、13.2%和13.5%，整體呈上升趨勢，而勞動人口亦由14.3萬增加至21.4萬。相關參與率在過去數年是上升，2023推算報告卻預計未來會下跌，這難免會令人產生疑問。當局是基於什麼理由或者何種假設，作出下跌的預測？我期望當局向公眾進一步具體說明。 此外，2023推算分析了九個關鍵產業的人力情況，其中包括住宿及餐飲業。推算報告顯示，住宿及餐飲業在2023年的就業人數約25萬，推算該行業到2028年的人力需求為27.3萬。但根據統計處的資料，2023年住宿及膳食服務業的就業人數達26.9萬（不包括外籍家庭傭工），與推算報告的數據相差近兩萬人。由於2023推算是以2023年作為基準年去評估未來的人力情況，如果這年的數據不準確，而當局又按此一直推算下去，最後得出的數據恐將出現很大偏差。因此，我認為政府有必要釐清相關數據出現差異的情況，作更精準的分析。 【周昇詞】專欄 原文刊於：香港《香港仔》 刊登日期：2025-03-28 連結： https://www.lionrockdaily.com/epaper/view/newsDetail/1905301138874437632.html?fbclid=IwY2xjawKONV1leHRuA2FlbQIxMABicmlkETFkQ3RqV3FORW9tbGI3em45AR7xWqBUVdfMWFPmNUMkmTID01bebZsyiG9DOfakR3LbUs9kXsRsp5Aun3v92w_aem_SClvl9nmd5iG6jd8Me7ytQ

周小松議員最近加入了立法會《2025年職工會（修訂）條例草案》委員會，而委員會在2025年5月9日舉行首次會議。他在會上希望當局向工會提供支援，協助其做到法例的要求。 條例草案建議規定工會須備存指明紀錄（包括會員登記冊、理事會會議紀錄等）兩年，周小松議員表示有會員人數較多的工會反映，擔心或須要逐名會員去查核資料，一年時間的過渡安排未必足夠，建議政府延長過渡安排的期限，甚至考慮就過去的資料設豁免安排。 周小松議員也關注修例對小型工會的影響，指有些小型工會由於人手等原因，在準備會議紀錄方面有困難，建議當局提供相關簡便指引。條例草案建議調高部分罰則，其中如果工會換屆改選後未有在指定日期內申報，將處第四級罰款（即25,000元）。他關注相關罰則是如何界定，指一些小型工會的資產只有數千元，25,000元對其是較大負擔。如果工會只是一時忘記申報，希望當局可為其提供合理辯解、免責辯護的安排，或者處罰時考慮工會的財務狀況而降低罰款。 此外，如果條例草案獲通過，修訂條例將在刊憲當日後的六個月屆滿時實施。周小松議員建議當局在這六個月加強宣傳教育，並向工會提供支援。 勞工及福利局局長孫玉菡指，是次修例旨在完善對職工會的規管，維護國家安全，是需要工會提交必要的資料，而勞工處職工會登記局（登記局）會盡量協助，例如有會議紀錄的範本。罰則方面，孫局長表示有要求就要有相應罰則，但強調不必過分擔憂，政府會向工會作有關提醒，不會因「無心之失」就控告工會。 登記局局長畢咏彤表示，修訂條例生效後，提供一年時間的過渡性安排讓工會整理所需資料，而當局會持續向工會解說法例，協助做好準備。

政府建議調高部分交通違例事項的定額罰款水平，其中違例泊車的罰款額由現時320元調高至400元。周小松議員於2025年4月25日出席立法會交通事務委員會會議，對於「牛肉乾」加價表示反對。 周小松議員指本港商用車泊車位不足的問題多年來未有解決，2013年至今每年商用車的泊位及車輛比例維持0.63至0.67之間，而截至今年2月的比例是0.66，即是三輛「搵食車」中有一輛是沒有位置停泊。司機工友平時在市區繁忙地區想泊車去一去廁所，或者短暫上落貨的位置都不足。他認為政府要有主動意識，積極地去增加商用車泊車位。 周小松議員在會上亦就當局建議調整電動私家車牌照費表達關注，指目前電動私家車牌照費平均是1,100元，之後分三年去加，到第三年的2028年的水平介乎3,000至11,000元不等，加幅是數倍之多。這樣可能會窒礙部分人使用電動車的意欲，對於電動車普及化目標的達成有影響。因此，他建議政府考慮將加價的進程拉長，例如每三年才加一次，以減少對用家的影響，並鼓勵各多市民使用電動車。 運輸及物流局副局長廖振新表示聽到有關意見，會再作考慮。

根據港鐵向立法會提交的文件，2025年度港鐵的受管制票價不會作出調整。周小松議員於2025年4月25日在立法會交通事務委員會會議上指出，雖然本年度票價凍結，但港鐵並非將相關加幅一筆勾銷，下一年將要處理3.41%的加幅。希望港鐵票價調整機制在下一次檢討時，檢視有關累積延後加幅的做法。而票價調整方程式中的「生產力因素」與港鐵的香港物業發展利潤掛鉤，考慮到港鐵在相關方面的利潤豐厚，他認為「生產力因素」數值的設置亦應檢討。同時希望港鐵能夠向乘客提供更在的票價優惠。 另外，周小松議員關注港鐵建議調整機場快綫票價，整體加幅是9.4%。他擔心導致「因加得減」，票價貴了或使乘客少了，繼而影響機場快綫收入。認為港鐵可評估如果機場快綫減票價，加上優化服務，於吸引乘客，改善經營方面的情況。他也建議港鐵為機場員工提供更多的機場快綫票價優惠，以吸引更多機場員工乘搭。 運輸及物流局副秘書長2葉海鷹表示，港鐵票價調整機制有「負擔能力上限」安排，起到把關作用，照顧市民的負擔能力。港鐵常務總監─香港客運服務楊美珍指，票價調整方程式中的「生產力因素」不算是小數目，同時表示機場快綫的服務比價錢重要，會繼續做好服務以吸引客戶，而機場快綫票價調整不影響為機場員工提供的優惠票價。