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- 【人事編制小組委員會】支持設立中醫藥發展專員 提升中醫藥服務質素
近年市民對中醫藥服務需求殷切,本港十八區中醫診所暨教研中心的求診人次在2018年約為120萬,到了2022年升至約150萬。周小松議員在2023年4月19日出席立法會人事編制小組委員會會議,原則上支持政府開設「中醫藥發展專員」職位,以推動本港中醫藥產業全方面發展,持續提升中醫藥服務質素,滿足市民期望。 周小松議員建議當局培訓更多中醫師,而對在政府中醫診所完成實習後有意留任的中醫學系畢業生,應予以優先聘用,一來增加人手以擴大診所服務規模,二來吸引更多學生畢業後投身中醫業。此外,公營中醫門診的收費,應由現時的每次120元,降低為每次50元,與西醫普通科門診收費看齊。
- 【人事編制小組委員會】跟進「高才通」計劃事宜 促加強監管防止濫用
政府去年底推出「高端人才通行證計劃」(高才通),據報截止2023年二月底已經收到超過1.4萬份申請。周小松議員在2023年3月22日的立法會人事編制小組委員會會議上,發言跟進「高才通」計劃事宜: 1.「高才通」計劃會否作中期檢討?而政府目標是2023至2025年期間,每年輸入至少3.5萬名人才。當已輸入3.5萬名人才後,政府會否暫緩輸入並作檢討; 2.「高才通」計劃考慮涵蓋其他優秀學校,政府對於「優秀」有何準則; 3. 政府會否將防止輸入人才計劃被濫用,明確列為負責人力政策職位的職責。
- 【人事編制小組委員會】關注特首政策組的工作方向和人員組成
立法會人事編制小組委員會在2023年3月15日討論特首政策組開設職位事宜,周小松議員在會上詢問政府,特首政策組將來會就那些範疇進行策略性及長遠政策研究、如何主動就某些議題徵詢民意,以及特首政策組將成立的顧問庫會否包括勞工界和基層人士。
- 【人事編制小組委員會】加強輸入人才把關工作 制訂提高本港勞動參與率KPI
周小松議員在2023年3月15日出席立法會人事編制小組委員會會議,討論勞福局建議開設有關人力資源的職位。在會議上,周小松議員表示原則上支持相關職位的開設,以加強人力資源規劃的工作。同時,周小松議員向局方提出兩個問題: 第一,早前「高才通」事件引起社會討論,有意見質疑政府在監管上是否出現疏漏,周小松議員問局方擬設的職位如何加強監管,防止輸入人才計劃被濫用? 第二,文件提到局方會為輸入人才制訂KPI,每年輸入至少3萬5千名,周小松議員指出本港勞動人口參與率較世界各地的為低,而本港女性勞動人口的參與率亦頗低,周小松議員問局方,既然計劃增加有關人力資源規劃的人手,會否為推高本港勞動人口參與率制訂KPI?
- 【人事編制小組委員會】促善用空置官地 照顧商用車輛泊車需求
周小松議員在2023年2月1日出席立法會人事編制小組委員會會議,就發展局建議開設1個首長級丙級政務官編外職位,以監督及制訂有關土地用途規劃的政策,提出三個問題。 第一,該職位的職責包括支援非政府機構善用空置政府用地,但周小松議員認為政府過去利用空置政府用地的情況未如理想,並留意到有報道指政府將空置官地租予非牟利機構的數量不足1%,周小松議員要求局方解釋當中數字。 第二,有業界向周小松議員反映商用車輛停車位嚴重不足,但同時有不少官地已空置多年,局方會否考慮主動在空置官地進行平整工程,為商用車輛提供更多臨時泊車位? 第三,現時有多少幅空置官地可供申請作短期租約?
- 【人力事務委員會】關注多項政府工程預算
立法會財務委員會於2025年2月14日召開會議,討論有關2025-26年度基本工程儲備基金整體撥款的項目。周小松議員在會上就多項政府工程的預算表達關注: 1️⃣沙頭角吉澳漁民村等三個公廁優化工程項目的預算高達5、600萬,與部分較為複雜的全面翻修項目相若。而不少公廁改善工程項目預算較高,甚至比個別公廁重置項目還要高。周小松議員要求當局就相關預算作說明; 2️⃣大老山隧道巴士轉乘站工程項目的預算為4,890萬元,非常接近分目撥款承擔上限的5,000萬元。相比之下,正在進行的香港仔隧道巴士轉乘站項目,其預算為4,090萬元,較前者低約 20%。周小松議員關注兩者預算的差異,希望當局說明影響相關項目成本的原因; 3️⃣「新界現有單車徑及單車停泊設施改善工程(餘下工程)」項目預算為3,500萬,雖然2025-26年度預算只是175萬,但2026-27及 2027-28年度的現金投入分別達1,000萬和1,450萬。周小松議員質疑,在公共財政緊張的情況下,單車徑等這類既無迫切性,又並非與民生直接相關的項目,是否非要在2025-26年度開展。 政府代表表示,公廁工程項目的預算有差異,與項目出標時間、廁格面積大小有關。就兩個巴士轉乘站項目,它們的預算因為轉乘站總長度不同而產生差異。至於單車徑等項目預算,當局會在推展時盡量取得平衡。
- 【人力事務委員會】保障外勞合理權益
立法會人力事務委員會於2025年2月24日召開會議,討論「保障輸入勞工的僱傭權益」事項。周小松議員在會上指「天下勞工是一家」,外勞的合理權益都應得到保障,而這也有助避免本地工人與外勞之間出現不對等的競爭關係。 據了解,現時從外地輸入勞工,不少是透過中介「艇仔」招募。有不良中介向外勞濫收介紹費、要求薪金回佣,甚至與僱主合謀剝削外勞工資。周小松議員關注當局有何措施,打擊上述剝削外勞行為。 此外,發展局就建造業輸入勞工計劃新增要求,清楚表明大判或分判商聘用的「代理人」要遵守保障勞工要求,其中一項是簽署承諾書。周小松議員建議當局考慮將發展局的做法,擴展至其他輸入外勞計劃實行,使其他行業外勞的合理權益都得到更多保障。 勞工及福利局副局長何啟明強調,僱主輸入外勞,要知道自身責任。至於在其他輸入外勞計劃加入對「代理人」的規管要求,副局長表示會參考發展局有關做法,視乎情況考慮。
- 【立法會會議】 設立制度以保障平台工作者
周小松議員2024年11月28日在立法會會議上,就陸頌雄議員提出的「保障平台工作者」議案發言,指本港現行勞工法例中,僱員和自僱人士二元劃分,基層平台工作者沒法得到有效保障。他認為,當局須要設立一套制度去保障平台工作者。 平台工作看似自由,但實際上平台公司利用精密的演算法、不同獎罰機制約束旗下工作者的工作模式同收入。現行勞工法例下,平台工作者通常只會被視為自僱人士,工傷、退休和工資保障一律欠奉。雖然勞工處一直有與各平台公司溝通,嘗試以協商方式解決平台工作者的勞動保障問題,但成效有限。 外賣員、速遞員等基層平台工作者,經常要在街頭日曬雨淋,工傷的機會亦相對較多。現時大型平台公司只會買團體意外或者個人意外保險,其保障金額遠低於勞工保險。加上有外賣平台公司的演算法配合獎罰機制,利用外賣員的派送時間數據,為每張訂單設派送時限,只要超時就得不到獎金或者影響分配訂單機會。好多外賣員為了追時限,「步兵」要跑快兩步、駕電單車的都可能焗住超速衝燈。當不合理的派送時間都達到,那演算法就會再壓縮時限,形成惡性循環。如此趕法,工傷和交通意外又怎會不出現? 因此,當局必須要有一套制度去保障平台工作者,促使平台公司承擔應有責任。周小松議員促請政府研究為平台工作者設立有別於僱員及獨立承包商以外的第三種法定身份,並立法規定平台工作者可享工傷補償、最低工資及合理的退休保障等基本權益,以及建立與平台公司就工作及解決權益爭議的溝通渠道,確保平台工作者不會受剝削。 會議過程正式紀錄 2024年11月28日|星期四|上午11時|會議開始
- 【立法會會議】 加強勞工保障 惠及更多工友
周小松議員於2024年11月15日出席立法會會議,繼續就李慧琼議員提出的「2024年施政報告議案辯論」議案發言。他表達了對於勞工、福利政策措施的意見,期望政府在勞工保障方面推出更多措施,惠及更多打工仔女。 周小松議員指出,強積金是退休保障的重要組成部分,而現時月入低於7,100元的工友豁免供款,其強積金戶口只有僱主供款,由於收入少、供款低,這些工友的退休保障近乎沒有。因此,政府為他們代供強積金是項德政,他期望政府如期落實為低收入人士代供強積金的安排。 周小松議員也關注當局提出新增渠道吸引指定技術工種專才來港,他希望政府小心處理這個政策,在具體措施推出前,必須充分諮詢工會、業界持分者的意見。事實上,好多技工工種缺人或者難吸引新血加入,主要因為行業的薪酬待遇比較差,如果情況不改變,就算引入專才,最後到他們成為永久居民之後,都可能選擇離開或者轉行,達不到技術傳承及為行業補充新血的目的。他認為,政府引入專才的同時,必須想辦法改善行業環境,否則當年輕人見到個行業本來待遇一般,還有大量外勞、外地熟練技工存在,會認定職業發展前景不好,更加不願意入行,白費本港在職專教育及本地培訓所投入的資源和心血。他期望政府繼續支援本地勞工,確保本地工人優先就業,而長遠亦應該訂立結束輸入外勞的路線圖。 提到外勞,周小松議員指政府近年透過「院舍輸入護理員特別計劃」輸入大批護理員,對本地護理員的職業發展機會造成影響。他希望政府檢討有關政策,就資助院舍輸入勞工的規模作出適當的限制。同時,當局要協助本地護理員升級轉型,讓他們有機會成為更高階的保健員,以提升收入及護理水平。 再者,本港長工時問題嚴重,每年都會有工友懷疑因為工作過勞而猝死,但按現行法例,他們難以獲得工傷保障,甚至無清晰標準判定猝死個案是否因工作過勞而引發的疾病所致。希望政府就「工作過勞」作出定義,並推出措施防止工作過勞。 另外,周小松議員在會上亦歡迎政府優化 #在校課後託管服務計劃 ,同時期望當局除了鼓勵學校積極參加計劃之外,亦適度放寬參與學童的資格限制,讓這個政策在支援家長、釋放潛在勞動力方面發揮最大的效用。 會議過程正式紀錄 2024年11月15日|星期五|上午9時|會議開始
- 【立法會會議】 關注公務員培訓及人手事宜
在2024年11月13日的立法會會議上,李慧琼議員提出「2024年施政報告議案辯論」議案,而周小松議員在有關改革、政府治理等的環節發言,指要全面落實《施政報告》中的改革目標和願景,必須有一支愛國立場、大局觀和國際觀兼具的專業公務員隊伍支援。 周小松議員歡迎當局透過新推出的 #政府治理人才培育計劃 ,將零散的「單頭」培訓項目整合為具持續性的長線培訓計劃,以滿足政府未來10至20年的人才培育需要。新一份《施政報告》附篇也提出協助公務員團體舉辦更多國情教育相關活動,以培養公務員的愛國精神。他認為如果有公務員工會有意舉辦國情教育活動,當局可考慮向其提供更多行政支援,例如在物色講者、場地租用等方面。 此外,周小松議員認為政府在加強公務員培訓的同時,亦要繼續處理公務員人手緊張的問題。公務員整體空缺率自去年第二季一直維持在10%以上,部分職系的空缺情況更為嚴重,長遠不利於維持政府的高效運作。當局須繼續想辦法挽留和吸引人才加入政府,包括尊重行之有效的薪酬調整機制,作出合理且科學的調薪決定,增加公務員職位在就業市場的競爭力。 會議過程正式紀錄 2024年11月13日|星期三|上午9時|會議開始



