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- 【財務委員會】繼續關注積金易平台籌備進度 憂工友利益受損
據報「積金易」電子平台籌備出現滯後,預計延遲八個月後方可正式推行。周小松議員對此表達關注,擔心工友的利益因而受損。 周小松議員在2023年4月12日出席立法會財務委員會特別會議,指「積金易」平台全面運作後,政府會為合資格低收入人士代供強積金,而強積金手續費也會大幅降低。萬一平台延誤運作,有關工友的利益會受損。周小松議員質疑政府有否作最壞打算,並為受影響工友作經濟補救措施。 另外,周小松議員也要求政府說明不再延續支援失業人士的「百分百擔保個人特惠貸款計劃」的理據,以及計劃恆常化的話,對公共財政的負擔。
- 【財務委員會】公務員醫療福利非特權 政府理應保障
周小松議員在2023年4月11日的立法會財務委員會特別會議上,強調公務員的醫療福利(包括牙科服務、普通科門診等)並不是公務員的特權,而是與政府的合約條款,當局為公務員提供醫療福利是應有之義。 周小松議員指出現時供公務員預約牙科服務的程序非常不人性化,要求政府說明其改善工作進展。而當局曾提出會為公務員提供一個有關牙科服務先導計劃,讓他們可使用私營牙科服務,周小松議員也希望了解目前的準備進度。 另外,周小松議員也關注公務員流失情況,據了解公務員辭職率有上升趨勢,而投考人數(尤其是基層職位)卻下降,周小松議員要求政府說明應對策略。
- 【人事編制小組委員會】關注民航處人手事宜
根據政府資料,載至2023年11月30日,民航處的編制和實際員額分別為904人和772人,空缺率約15%(132人)。周小松議員於2024年12月11日在立法會人事編制小組委員會會議上,就民航處的人手情況表達關注。他要求當局說明,上述132個職位空缺中,有多少個屬於航空交通制主任等專業職系。同時關注航空交通管制主任職系在近年的人手規模、招聘及流失情況, 當局是否具備足夠的專業職系人員,以應付機場三跑道系統啟用後,未來提升的航運承載量。 另外,周小松議員亦關注民航處「無人駕駛飛機組」的人員規模及空缺情況,以及要求當局說明將「民航處副處長(2)」有時限職位保留約兩年的考量為何。 政府代表表示,會透過加強本地招聘、縮短招聘時間等方法,盡快補充航空交通管制主任等專業職系的人手,特別是吸引年青人加入,而無人駕駛飛機組的人手有輕微增長。至於為何將「民航處副處長(2)」職位保留約兩年,當局指處方工作增加,加上未來兩年於「低空經濟」而言,是變化較多,屬「大規劃」的時期,故以兩年為節點。
- 【人事編制小組委員會】關注房屋局新設編外職位的時限
立法會人事編制小組委員會於2024年12月11日召開會議,討論政府建議在房屋局開設「首席助理秘書長(特別職務)2」編外職位的事項。這職位時限為三年,負責領導「分間單位專責小組的運作,以落實「簡樸房」規管制度。周小松議員關注三年的時限是否足夠。 根據是次會議文件,政府計劃在明年將「簡樸房」相關條例草案提交立法會審議,並在第四季起為現存分間單位作登記。假設登記期和寬限期分別為18個月和24個月,即過渡期大概在2029年第二季結束。當局亦表示,打擊違法出租且沒有登記的分間單位的執法工作,將在登記期完結後展開(以18個月計算,即2027年4月展開),那時上述有時限職位仍然生效。然而,周小松議員認為更多的執法工作反而是集中在寬限期結束後進行,因為除了要找出沒有登記的分間單位,更要巡查已登記/已取得認證的分間單位是否達到「簡樸房」的最低標準,同時處理相關上訴機制下的個案。面對如此多的工作,為期三年的有時限職位是否有足夠時間去完成,他希望當局說明箇中的考量為何。 房屋局局長何永賢表示,當局已在政府財政資源緊絀與善用人手之間取得最好平衡,故將相關編外職位時限定為三年。三年後會再視乎到時的財政和人手,盡量作出平衡,安排同事處理工作。
- 【人事編制小組委員會】關注灣區辦職能
政府在2020年正式成立粵港澳大灣區發展辦公室(灣區辦),以推動和協調本港有關大灣區建設的工作。周小松議員於2024年6月26日在立法會人事編制小組委員會會議上,就灣區辦的職能表達關注。 周小松議員指出,灣區辦的職能中,包括支援「融入國家發展大局督導組」有關推進大灣區建設的工作,以及統籌協調各政策局與大灣區相關的工作。他關注前者會否與特首政策組相關工作重疊;至於後者,他以大灣區青年就業計劃為例,指計劃推行過程中發現有些不足之處,那灣區辦將如何與相關政策局配合以優化計劃。 周小松議員也表示灣區辦的工作,似乎與駐粵辦、投資推廣署、貿發局等部門/機構的部分工作類似,關注灣區辦會如何與這些部門/機構協調。 政制及內地事務局局長曾國衞指,灣區辦負責統籌協調工作,而特首政策組聚焦政策研究,兩者工作並不重疊。就個別計劃措施,灣區辦若有意見,會與相關政策局反映。至於灣區辦與其他部門/機構的相關工作,主要由灣區辦協調。
- 【人事編制小組委員會】關注屋宇署人手情況
立法會人事編制小組委員會於2024年5月8日召開會議,討論有關屋宇署將有時限編外職位轉為常額職位的事宜。周小松議員在會上對此表示支持,同時對署方的人手情況表達關注。 周小松議員指屋宇署工作量增加,以針對僭建物的執法行動為例,署方在2021年至2023年,因應處理市民舉報而平均每年發出的清拆令有865張,比2013年至2015年期間的增加了341%,執法工作強度增加,也意味部門人員的工作量增多。而根據政府資料,截至2023年6月30日,署方技術職系全職非公務員合約僱員的人數是18人,比2020年同期的53人少了超過六成。再者,周小松議員收到有工會反映,指部門或因要削減經常性開支,而將會大幅減少聘用顧問公司以支援署方公務員工作。他要求當局說明,會否因應屋宇署的工作情況,考慮適度增加公務員職位;有何措施以招聘到足夠的非公務員合約僱員;會否繼續安排顧問公司支援署方公務員工作,確保足以應付工作量。 政府代表回應,指屋宇署會採取運用科技、減省流程等方法處理工作,同時會透過加強宣傳等方式去努力招聘非公務員合約僱員。至於顧問公司方面,當局表示會在資源許可下,保持現行安排。
- 【人事編制小組委員會】關注公務員技術職系人手
立法會人事編制小組委員會於2024年2月7日召開會議,討論有關領導「簡約公屋」專責小組運作的編外職位事宜。周小松議員在會上表示,有前線公務員反映指,政府就新政策建議開設新職位,工務部門中很快就能增加專業職系的人手,技術職系的新職位卻較難開設,而當局傾向以非公務員合約僱員補充相關人手。然而由於合約僱員的招聘情況並不理想,導致技術職系人手不足,現有人員工作量增加。我關注政府將如何處理有關情況。 另外,「簡約公屋」專責小組下設有申請等分組,由於負責領導專責小組運作的首長級人員屬有時限編外職位,我關注相關首長級職位任期結束後,申請分組往後的工作安排。 房屋局常任秘書長羅淑佩指,都有收到技術職系相關工會就增加公務員編制的意見,並對此表示理解。但就政府目前的編制、財務等而言,未必容易開設職位。政府會在可行範圍內,以編外職位等幫助現有同事。秘書長亦承諾,會就相關事宜與工會保持溝通。至於申請分組的工作安排,當局會視乎情況再作人手調撥。
- 【人事編制小組委員會】關注當局引進重點企業工作的成效
周小松議員於2024年1月24日出席立法會人事編制小組委員會會議,就當局建議在「引進重點企業辦公室」(引進辦)開設3個有時限非公務員職位提出2個問題。 首先,行政長官2022年《施政報告》提到一個績效指標 (KPI),政府目標在 2027 年或之前吸引至少 100 間有潛力和具代表性的創新科技企業,當中至少 20 間為龍頭企業。周小松議員問當局龍頭企業的定義,以及文件所述的已引進的30家內地或海外重點企業,當中有多少屬龍頭企業。 另外,周小松議員留意到政府早前提到在引進企業時遇上一些困難,包括涉及落戶企業需要用作發展的土地等,相信解決該等問題需要不同政策局或部門的協作。他問政府,引進辦在此所擔當的角色,例如與有關政策局或部門協調。 創新科技及工業局副局長張曼莉回覆指,在4大核心科技產業領域,龍頭企業為在所屬的行業或細分賽道擁有前沿核心科技及領導地位、在港落戶後發展項目所帶動的資本投入及就業職位、協助香港發揮獨特優勢等。財政司副司長黃偉綸補充指,基於上述因素,政府需時評估己引進的企業是否屬龍頭企業,又稱當局有信心當中最終被定為龍頭企業會超過一半。關於引進辦的角色,根據過往做法,黃偉綸形容是「手牽手一起做」,舉例就重點企業聘請人手的事宜,引進辦同事可聯絡入境處,親身與該企業和有關部門和去商討。
- 【人事編制小組委員會】促優化院舍監管工作
立法會人事編制小組委員會於2023年11月15日召開會議,討論將 #社會福利署 一個助理署長有時限編外職位轉為常額職位(負責監管安老院及殘疾人士院舍等)的議程。周小松議員在會上表示,原則上不反對有關職位轉為常額,但認為現時政府對院舍的監管工作不理想,早前的「童樂居虐兒事件」暴露了監管的缺失,而當局亦未能有效監管部分私營安老院舍掩飾人手比例不足的現象。他希望政府就院舍監管作長遠妥善的規劃,優化相關工作。 另外,周小松議員關注政府會如何防止在院舍工作的外勞被剝削,亦要求當局介紹關於院舍康健服務員工技能及資歷要求的檢討工作進度。 勞工及福利局副局長何啟明回應,指社署有關職位設立後,院舍的服務水平有改善,並表示巡查私營安老院舍時,會要求院舍提供足夠且可信納的人手資料。至於外勞工作情況,副局長表示會規範外勞的輸入。
- 【人事編制小組委員會】關注北都鐵路辦與鐵路拓展處的分工協調
立法會人事編制小組委員會在2023年5月22日召開會議,討論關於路政署成立「北部都會區鐵路辦事處」的事項。周小松議員在會上關注北都鐵路辦與路政署現時轄下的鐵路拓展處的分工協調,指兩者職能上或有重疊,要求當局說明北都鐵路辦在本港鐵路整體規劃發展上,如何與其他有關部門協調。周小松議員亦強調政府應成立一個專責鐵路部門(鐵路署),以為市民提供優質的鐵路服務。 此外,當局表示北環線主線預計在2034年竣工,而圍繞北環線主線新田站而建的新田市中心,據報2031年起有居民遷入。周小松議員要求政府說明,項目工程完成前,將如何照顧居民的出行需要。


