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【《公務員敍用委員會調查規例》小組委員會】跟進落實部門首長責任制相關的事宜
周小松議員於6月8日我出席《公務員敍用委員會(調查)規例》小組委員會會議,跟進落實部門首長責任制相關事宜的3項問題: 1. 「部門首長責任制」包含設立一項新的兩級調查機制處理嚴重問題。其中第一級調查會由相關部門首長或常任秘書長處理嚴重程度較低、屬單一事件,以及主要牽涉負責具體操作的執行人員的問題。第二級調查則會由「敍用委員會」領導的調查小組進行,並以三類「問題」為觸發點,其中之一為「嚴重問題」。就此,周小松議員促請局方進一步解釋「嚴重」的定義,並舉出例子; 2. 第二級調查的另一個觸發點為:有跡象顯示,該問題牽連有關部門的首長或有關政策局的常任秘書長在內。周小松議員關注相關問題是否包含單一事件的失誤; 3. 敍用委員會的每項調查應按照啟動調查的行政長官、司長、副司長或局長所訂的職能範圍進行,並受其約束。職能範圍在調查期間可不時修訂,以涵蓋調查時發現之前未曾預見、而行政長官、司長、副司長或局長希望調查可顧及的新問題。周小松議員促請局方說明在什麼情況下會修訂敍用委員會的職能範圍。 公務員事務局局長楊何蓓茵答覆,「嚴重問題」指影響重大、受影響人
6月9日


【《公務員敍用委員會調查規例》小組委員會】跟進敍用委員會調查職權範圍的事宜
周小松議員於6月8日出席《公務員敍用委員會(調查)規例》小組委員會會議,繼續跟進敍用委員會調查職權範圍的兩項事宜: 1. 若敍用委員會調查小組在調查過程中發現新線索或新情況,其會尋求行政長官或司局長來擴大職權範圍,以調查更廣泛或更多人員。周小松議員關注行政長官或者司局長如何主動得知調查的新進展。就此,他建議政府在規例中寫入,調查小組需要將階段性的進展向有關主要官員匯報,以便政府主動研判是否需擴大職權範圍; 2. 若調查小組擅自擴大其職權範圍,周小松議員關注接受調查的公務員可否不作出配合?此外,若調查小組對其職權範圍以外的官員作出調查結論,政府會否視該結論為無效? 公務員事務局局長楊何蓓茵答覆,她相信當調查小組發現事件涉及更廣且超出其職權範圍時,為完成調查,小組自然需要進行匯報。她續指,若公務員對調查小組的調查範圍有懷疑,應向上司尋求指示,上司或部門管理層若都有,一定會向有關主要官員反映,主要官員會作出判斷。她還表示,在擬議規例中第4條第(3)款,已經註明調查不得超逾其職能範圍列出的範圍,即調查小組不能在其職權範圍外有其他意見。
6月9日


【與規管網約車服務有關的4項附屬法例小組委員會】規管網約車服務的附屬法例
周小松議員於6月8日出席與規管網約車服務有關的4項附屬法例小組委員會會議,就網約車服務的規管細節提出3項問題或意見: 1. 在網約車落實規管的同時,應維持市民目前使用服務的體驗。周小松議員關注當局有否進行全面的調研,了解目前平台訂單的候車時間、車程收費等數據,作為基準來客觀評估在全面落實規管後,對市民服務體驗的變化,並按實際情況作出動態調整; 2. 由於首批網約車車輛許可證設1萬個上限,應確保獲發牌的車輛能提供足夠運力以滿足服務需求。周小松議員建議當局可考慮諮詢各網約車平台,讓他們推薦部分加入時間長、服務穩定和態度良好的司機,並預留一定比例的牌照供該等司機申請,相信有助確保網約車具備基本運力;及 3. 假若全面實施網約車規管後,發現市民服務體驗明顯下降,而且運力未能滿足服務需求、車費大幅上升等。當局有否為此情況準備應對方案,例如在短期內多發一定數量的牌照,以確保平台有足夠營運空間,並改善市民出行體驗。 運輸及物流局局長陳美寶回應稱,因目前網約車並非合法營運,政府沒有法律基礎收集相關數據,待附屬規例通過後,政府會在發牌條件中要求平台提供各項
6月9日


【與實施建築地盤全面禁煙有關的3項附屬法例小組委員會】跟進建築地盤全面禁煙的修例事宜
周小松議員於6月5日出席與實施建築地盤全面禁煙有關的3項附屬法例小組委員會,表示支持實施建築地盤全面禁煙,並就修例內容提出3項問題: 1.目前不少大型地盤已實施嚴厲的禁煙「家規」,工人一經發現違規就立即被解僱,但仍有工人會在地盤內偷偷吸煙;而實際上,大批工人聚集在地盤外的合法地段吸煙,亦可能會對其他市民帶來滋擾。周小松議員建議局方考慮容許承建商在地盤內,有條件下設置合法和安全的吸煙區; 2.根據第59I章《建築地盤(安全)規例》(《規例》)的釋義,建築地盤指正進行建築工程的地方,以及緊接該地方而用以貯存用於或擬用於建築工程的物料或工業裝置的附近範圍。由於釋義所指的附近範圍並無指明具體距離,公眾如何清晰準確界定建築地盤的範圍,例如樓宇正在公眾行人路進行搭棚工作,而路面又擺放著竹枝等建築物料,該段行人路是否屬於建築地盤而須納入禁煙區;及 3.鑑於修訂《規例》建議,建築地盤承建商須採取所有合理步驟,以確保沒有人在地盤內吸煙。周小松議員關注相關合理步驟的具體要求,並詢問承建商日後是否有責任向工人和公眾清晰標示建築地盤及相關禁煙區的界線?...
6月8日
【香港仔】|邁向「零廢堆填」
周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 今天是聯合國所定的「世界環境日」,環保署亦正舉辦「美麗香港環境節」活動,促進大眾環保意識。活動其中一個主題為「減廢回收」,宣傳「零廢堆填」願景。本港自上世紀五十年代起,先後興建16個垃圾堆填區,當中13個已經關閉。現時有3個策略性堆填區仍然運作,其中2個(新界西堆填區、新界東北堆填區)作為處置都市固體廢物的主要地點。政府計劃在2035年擺脫依賴堆填區直接處理都市固體廢物,並正大力發展綜合廢物管理設施,向「零廢堆填」目標邁進。 綜合廢物管理設施(I·PARK)以焚化為核心技術,焚化過程既能處理廢物,又具能源供應功能,有助減少溫室氣體排放。本港首座相關設施I·PARK1,已於去年12月進入首階段試行運作。筆者早前應當局邀請參觀I·PARK1,了解到I·PARK1預計今年內全面投入運作,屆時每日可處理3,000公噸都市固體廢物。除了I·PARK1,當局也計劃興建I·PARK2,其設計處理量為每日6,000公噸都市固體廢物,即兩座I·PARK將來每日合共可處理9,000公噸廢物。本港去年平均每日的都市固體廢物棄置量
6月5日
【立法會會議】善用科技 節省選舉開支
周小松議員於2026年6月3日在立法會會議上,就何君堯議員提出的「2025年立法會換屆選舉的工作人員」口頭質詢作補充質詢。他指選舉日所涉及的工序繁複,投票站運作、點票程序、資訊安全等各個環節都須要審慎處理,確保選舉順利舉行,不出亂子。選舉工作人員須能夠妥善履職,他相信這正是政府動員公務員擔任選舉工作人員的原因。當局曾表示,如果公務員是在正常工作時間以外工作,應獲補假或補薪,他認為絕不為過。 周小松議員也關注能否透過引入科技,以縮減整體選舉開支。去年立法會換屆選舉功能界別選舉,引入電子點票系統進行點票,但他留意到當局也須要配置相應人手去維護和監察系統,支援相關運作。他關注政府有何方法,引入科技提升選舉工作效率的同時,切實減省到人手及整體選舉開支。 政制及內地事務局局長謝小華表示,選舉事務處引入新科技,應能使工作人數減少,例如使用電子選民登記冊系統可令發出選票的過程更方便、暢順。政府也推行更人性化的措施以便利選民,如2025年立法會換屆選舉設置了專屬投票站、鄰近邊境投票站等,以及延長了投票時間。不過局長同時指出,專屬投票站、鄰近邊境投票站等的地方
6月3日
【香港仔】|精準評估熱壓力 預防工作時中暑
周小松 | 勞聯秘書長、立法會議員 政府早前優化工作暑熱警告系統,改善了以往過度依賴京士柏單一監測站數據,未能充分反映全港各區實際暑熱情況的問題。當局今次新增九個工作暑熱指數監測站,涵蓋跑馬地、赤鱲角、濕地公園等地點。根據新機制,只要其中四個或以上監測站的熱壓力達到相應級別,即使京士柏監測站數據未達標,勞工處仍會發出對應的工作暑熱警告。相信經過今次改進後,系統能更全面評估本港整體熱壓力風險。 不過,現行暑熱警告系統仍有局限,尤其未必能準確反映個別工作場所的實際暑熱情況。以筆者過往接觸的個案為例,不少在機場停機坪、使用明火的中式廚房等場所工作的工友反映,其實際工作環境溫度可高達40度或以上。若僱主只參考勞工處發出的暑熱警告,而未有自行評估工作地點的熱壓力風險,便有可能未能及時採取適當的防暑措施和工作安排,例如增加休息時間、調整工序,甚至在有需要時暫時停工。 筆者建議政府進一步加強對中小企僱主的支援,考慮資助他們購置專門的測量儀器,量度濕球黑球溫度(Wet Bulb Globe Temperature, WBGT)。這項指標綜合空氣
5月22日
【財務委員會】跟進洪水橋產業園注資100億元事宜
5月15日財務委員會上,周小松議員發言支持政府向洪水橋產業園有限公司注資100億元,相信撥款將有助吸引先進製造業進駐園區並加速北部都會區發展。 周小松議員關注洪水橋產業園由政府全資擁有,當中涉及大量公帑投入,財政運用方面必須嚴格謹慎。政府此前曾表示,產業園將按照市場化原則運作,並不適合納入審計署的衡工量值監管。就此,周小松議員提出兩點跟進: 第一,日後根據「北都專屬條例」成立的法定公司,以及其他按《公司條例》成立的產業園公司,是否同樣因採用市場化運作模式,而不受審計署監管? 第二,在監管產業園公司的機制方面,政府將透過五位政策局局長出任的官方董事參與產業園公司的營運決策,日後也會定期向立法會發展事務委員會匯報運作狀況。然而,上述匯報安排與審計署的直接監管相比,相信在審查範圍和深度上存在一定差距。就此,周小松議員向當局詢問會如何建立一套能讓公眾信任的監管機制? 發展局常任秘書長 (規劃及地政)何珮玲答覆,政府成立產業園公司是希望享有靈活運作的彈性,並以更自主且符合公眾利益的方式進行招商引資。日後新成立的法定或非法定公司受審計署監管與否,目前
5月22日


【公務員及資助機構員工事務委員會】公務員嘉獎計劃
周小松議員於5月18日在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議上,就公務員事務局局長嘉許狀計劃(嘉許計劃)提出兩點質詢: 第一,近年辭職的公務員中,約三成服務年資為3至10年,局方有何具體措施激勵及挽留這批公務員; 第二,部分與市民直接接觸的前線公務員,例如康文署及食環署人員,較需要情緒支援服務,局方有否為相關部門提供特別措施; 公務員事務局局長楊何蓓茵回應稱,當局已優化嘉許計劃的年資規定,並希望各部門多提名年資較淺的同事,藉此表揚及鼓勵他們繼續作出更多貢獻。另外,目前有11個部門設有壓力熱線及輔導服務,公務員醫療福利中已包含臨床心理學家及相關服務。
5月22日
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